"Otuz yıldan fazla süren çatışmadan sonra karşımızda barış için son tarih değil, barış ufku var."
Oxu.Az'ın haberine göre, bunu Azerbaycan Cumhurbaşkanı Özel Görevler Temsilcisi Elçin Amirbeyov Jason Barış ve Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü (JASON Institute for Peace and Security Studies) Yayın Kurulu ile görüşmesinde söyledi.
Enstitünün resmi sitesi görüşmeyle ilgili makale hazırladı:
Elçin Amirbeyov görüşmede 2025 Washington Zirvesi'nde Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev ve Ermenistan Başbakanı Paşinyan ABD Başkanı Trump ile görüşerek kalıcı barışa bağlılıklarını teyit ettiklerini ve uzun süreli çatışmayı çözüm yoluna yönlendirdiklerini belirtti:
"30 yıl boyunca ilk kez, Güney Kafkasya bölgesinin geleceğini meselelerin dondurulmasının değil, pragmatizmin şekillendirebileceği mümkün görünüyor.
Barış anlaşmasının metni Mart 2025'de Ermenistan ve Azerbaycan'ın dışişleri bakanları tarafından uzlaştırıldı ve Ağustos ayında Beyaz Saray'da paraflandı. Anlaşmanın önemli kısmı Ermenistan topraklarında Nahçıvan Özerk Cumhuriyeti'ni Azerbaycan'ın geri kalan kısmıyla birleştirecek 43 km uzunluğunda Zengezur Koridoru'nun açılmasına dair taahhüttür. Anlaşma bu koridor için güvenli ulaşım yolu (şimdi Uluslararası Barış ve Refah için Trump Yolu (TRIPP) ) ve onun aracılığıyla yolcu ve yüklerin Azerbaycan'ın bir bölümünden diğerine engelsiz geçişini öngörüyor."
Avrupa'nın enerji güvenliği: Azerbaycan neden önemli?
Cumhurbaşkanı Danışmanı, "Azerbaycan, 2021'den beri Rusya gazına alternatif olarak Avrupa ülkelerine doğal gaz sağlayarak Avrupa'nın enerji güvenliğine önemli katkı sağlamıştır. Güney Gaz Koridoru aracılığıyla Azerbaycan, aralarında Avrupa Birliği üyesi sekiz ülke de dahil olmak üzere 14 Avrupa ülkesine doğal gaz ihraç etmektedir. Ana tedarik kaynağı, Azerbaycan'ın Hazar Denizi'ndeki Şahdeniz gaz sahasıdır. TRIPP Rotası'nın bir parçası olan Zangezur Koridoru, Azerbaycan üzerinden Doğu Asya'dan Batı Avrupa'ya yeni, alternatif bir bağlantı ve kara ticaret yolu olacak ve kıtalar arasında mal ve insan taşımacılığını daha rahat ve güvenli hale getirecektir" dedi.
Elçin Amirbeyov, Azerbaycan'ın fosil yakıtların yanı sıra temiz ve yenilenebilir enerjiyle de Avrupa'ya enerji ihracat portföyünü çeşitlendirmeyi planladığını vurgulayarak, bunun açık bir örneğinin, Azerbaycan'dan Avrupa'ya (Romanya, Bulgaristan ve Macaristan) Karadeniz altından Gürcistan üzerinden geçen bir elektrik kablosuyla yeşil elektrik taşımayı amaçlayan Hazar-Karadeniz-Avrupa Yeşil Enerji Koridoru inisiyatifi olduğunu söyledi:
"Petrol ve doğal gazla tanınan bir ülke olarak Azerbaycan, yeşil enerjiye geçiş sürecinde olup güneş, rüzgar ve yeşil hidrojen enerjisi alanındaki muazzam potansiyelini değerlendirmektedir. Bu, Hollanda-Azerbaycan ikili ekonomik işbirliğinin genişletilebileceği alanlardan biridir; zira Hollanda bu alanda en gelişmiş teknolojilere sahip önde gelen ülkelerden biridir ve biz de bu alandaki ortaklıklarımızı genişleten bir ülkeyiz.
2024 yılında COP29'a başarıyla ev sahipliği yapmış bir ülke olarak, çevre bilinci ülkede güçlü şekilde artmaktadır. Bir diğer alan ise yeşil hidrojendir; burada ulusal petrol şirketimiz SOCAR, mevcut fırsatları aktif olarak araştırmakta ve bazı potansiyel uluslararası ortaklarla pratik işbirliği projelerini değerlendirip planlamaktadır."
Türk dünyasının birleşmesi
Elçin Amirbeyov'un sözlerine göre, Güney Kafkasya'da kalıcı ve geri döndürülemez bir barış, sadece bölge için değil, Türk dünyasının tamamı için de büyük stratejik kazanım olacaktır:
"Bu bağlamda, TRIPP, Türkiye'yi Hazar Denizi'ne ve ardından Orta Asya'ya bağlayarak, Orta Koridoru tamamlayarak ve aynı zamanda Doğu-Batı ticaret ve ulaşım bağlarını güçlendirerek dönüştürücü bir rol oynayacaktır
Forbes bunu Orta Asya'nın jeopolitik kurtuluşu olarak adlandırıyor, çünkü Kafkasya üzerinden geçiş yolunun açılması, bölgenin büyük oyunculara bu kadar bağımlı olmayacağı anlamına geliyor. Haritaya bakarsanız, Orta Asya, doğal kaynaklarının bolluğu ve kritik stratejik jeoekonomik konumu nedeniyle büyük oyuncuların ilgisini çeken bölgedir, ancak Batı perspektifinden bakıldığında Azerbaycan, Avrupa için Orta Asya'ya doğal bir geçiş kapısıdır."
Cumhurbaşkanı Danışmanı, Azerbaycan'ın Türk dünyasıyla mevcut ilişkilerinin daha da güçleneceğini vurguladı:
"Azerbaycan ve Türkiye gibi Orta Asya'daki beş ülkeden dördü Türk dilleri konuşan ülkeler grubuna aittir. Ayrıca Türk Devletleri Teşkilatı (TDT) aracılığıyla da birleşiyoruz. Buna ek olarak, Ekim ayından itibaren Azerbaycan, Orta Asya devletlerinin C5 formatına tam üye olarak kabul edildi ve bu format C6 - Orta Asya ve Azerbaycan formatı - haline geldi. Bu gelişme, şüphesiz bu ülkelerin küresel bağları, enerjiyi ve diğer uluslararası iş birliği türlerini geliştirme konusunda muazzam potansiyeli birlikte ortaya çıkarmalarına yardımcı olacaktır. Bu yeni gerçekliğin Hazar Denizi'ni bölücü bir çizgi olarak değil, bölgede birleştirici bir unsur olarak yeniden tanımlayacağını düşünüyorum."
Bakü'nün denge politikası: Rusya ve İran
İran ve Rusya, önerilen TRIPP projesini ABD müdahalesi olarak eleştirdi. Ancak Azerbaycan'ın dış politikası hakkında konuşan Elçin Amirbeyov, ülkesi için dengeli, pragmatik ve çok yönlü dış politikanın önemini vurguladı:
"Azerbaycan her zaman çıkar odaklı, geleceğe yönelik ve herkesle yapıcı ilişkilerin savunucusu olmuştur ve ben bunun en iyi strateji olduğunu düşünüyorum. Coğrafi konumu ve diğer hususlar nedeniyle Azerbaycan, dış politikasını ince ayarlanmış bir denge duygusuyla yürütmeyi öğrenmiştir; bu da, diğer meselelerin yanı sıra, hayati ulusal çıkarlarını korumada stratejik özerkliğini korumasına olanak sağlamıştır."
TRIPP projesini yorumlayan Elçin Amirbeyov, Azerbaycan'ın bu projenin uygulanmasının istisnasız tüm katılımcı taraflara fayda sağlayacağına kesinlikle inandığını, çünkü projenin bölgede barışı güçlendirmeye, istikrarı ve ekonomik kalkınmayı sağlamaya yardımcı olmak üzere tasarlandığını söyledi:
"Bu nedenle, tüm tarafları bunu gerçek bir 'kazan-kazan' projesi olarak görmeye davet ediyoruz."
Rusya ile ilişkiler konusunda, Aralık 2024'te 38 kişinin ölümüne yol açan Azerbaycan Havayolları yolcu uçağının trajik şekilde düşürülmesi bağlamında Elçin Amirbeyov, bu trajik olayın ve sonuçlarının ilişkiler üzerinde şüphesiz olumsuz etkisi olduğunu söyledi:
"Ekim 2025'te Duşanbe'de yapılan liderler görüşmesi ve Rusya Devlet Başkanı'nın o zamanki açıklamaları, sorunun çözümü yönünde belirli olumlu ivme yarattı. Ancak, sorunun tamamen çözülmesine ve ikili ilişkilerimizin tam olarak normalleşmesine yol açacak gerekli pratik adımları Rusya'nın atmasını hala bekliyoruz."
İleriye Giden Yol
Azerbaycan Cumhurbaşkanı Danışmanı'nın sözlerine göre, imzalanmış olsa bile, barış anlaşması bir dönemin sonu değil, uzun ilişkinin başlangıcıdır:
"Washington Zirvesi, ilerleme açısından tarihi önem taşıyordu. Ancak o sadece kapıyı açtı. Şimdi, barışın geri döndürülemez olmasını sağlamak için geri kalan çalışmaları yapmak hem bizim hem de Ermenistan'ın sorumluluğundadır. İmzalanmış olan barış anlaşmasını imzalayıp onaylayabilecek durumda olmalıyız, çünkü barış kanunlaştırıldığında geri alınması çok daha zordur.
Hala çözülmesi gereken zorluklar var. Örneğin, anlaşma anayasal sorunu kapsamıyor. Dolayısıyla, Azerbaycan'ın görüşüne göre, Ermenistan anayasası Azerbaycan topraklarına ilişkin iddialar içeriyor ve barış sağlanana kadar bunlar anayasa metninden çıkarılmalı. Öncelikle her iki ülkenin anayasal çerçevelerini barış anlaşmasının özüne ve ruhuna uygun hale getirmeliyiz ve şu anda Ermenistan anayasası buna uymuyor."
Elçin Amirbeyov, bu meselenin 2026 yılında başarıyla çözülmesini beklediğini söyledi. Onun sözlerine göre, Ermenistan hükümeti bu konuda birkaç kez fikrini değiştirdi, ancak Haziran ayındaki Ermenistan seçimleri nedeniyle bu konuya hemen öncelik verilmeyebilir. Yeni anayasanın kabulü için referandum önerildi, ancak zamanlaması henüz kesinleşmedi.
Ermenistan ve Azerbaycan arasında güven inşası
Elçin Amirbeyov, "İki ülke arasında güven inşa etmek için birkaç önemli adım atıldı.
Birincisi, Azerbaycan, Ermenistan'a yönelik malların kendi topraklarından geçişine uygulanan ambargoyu tek taraflı olarak kaldırdı. İkincisi, Azerbaycan'dan Ermenistan'a bir parti yakıt gönderildi. Üçüncüsü, ikinci düzey diplomasi (her iki taraftan akademisyenlerin, düşünce kuruluşlarının ve gazetecilerin karşılıklı ziyaretleri ve sivil toplum işbirliği yoluyla güven inşası gibi gayri resmi diplomasi - ed.) yoluyla barış inşasına topluluklarının dahil edilmesiydi. Toplumlar arası diplomasi bugün hükümetler arası diplomasi kadar önemlidir. O, birinci düzey diplomasi seviyesine ulaşmalıdır, ancak genellikle bunun tam tersi olur. Son olarak, her iki taraftaki resmi söylem önemli ölçüde iyileşti" dedi.
Onun düşüncesine göre, güven inşa etmenin alternatifi yok:
"Toplumumuzun farklı kesimlerini bir araya getirerek, sınırın diğer tarafındaki insanların artık düşman değil, komşu ve potansiyel olarak iyi ortaklar olduğunu görmelerini sağlamalıyız. Biz hızlı olmasa bile, istikrarlı bir şekilde karşılıklı fayda sağlayacak ekonomik etkileşimler geliştirmeliyiz: refah, dedikleri gibi, en etkili barış koruyucusudur; ticaret koridorları, enerji iş birliği, belirli bir ekonomik karşılıklı bağımlılığa yol açacaktır ki bu da bence kalıcı barış için en iyi güvencedir."
Üçüncü Tarafların Rolü
Elçin Amirbeyov'un sözlerine göre, Azerbaycan ve Ermenistan arasındaki barış, uluslararası ortaklık ve ulusal sahiplenmeyi gerektiriyor:
"Uluslararası ortaklık dedikte, ben mali ve teknik yardımı, talebe dayalı kalkınma programları vb. kastediyorum. Örneğin, Avrupa Birliği, Zengezur Koridoru'nun bir parçası olan Nahçıvan'dan geçen demir yolu hattının yenilenmesi için mali destek sağlayarak olumlu katkıda bulunabilir.
Uluslararası toplumun tamamının, ülkelerimizi yolun sonuna ulaşmaları için teşvik etmek adına elinden gelenin en iyisini yapmasını içtenlikle umuyoruz, çünkü sürecin kendisi, şimdiye kadar olduğu gibi, kesinlikle ikili bir formatta devam etmelidir. Gizli gündemler ve arabuluculukla geçirdiğimiz tüm zamanların bize, sorunun özünü ve nasıl çözüleceğini bizden daha iyi anlayan kimsenin olmadığını öğrettiğini düşünüyorum. Ancak bu, dünyada var olan iyi uygulamalara bakmamamız ve bunlardan yararlanmaya çalışmamamız gerektiği anlamına gelmez. İşte tam da bu nedenle, başkalarının edindikleri dersleri inceliyoruz; farklı ortaklarla, özellikle de geçmişte benzer deneyimler yaşamış olanlarla, izledikleri yolları görmek ve onları dinlemek için sürekli olarak görüşmeler yapıyoruz."
Önümüzdeki zorluklar
Bölgelerin yeniden entegrasyonunda herhangi bir zorluk olup olmayacağı sorusuna yanıt olarak Elçin Amirbeyov, Azerbaycan Hükümeti'nin kurtarılan bölgelerin yeniden inşası ve imarı için yürüttüğü büyük ölçekli çabaları yavaşlatan en önemli faktörün, kurtarılan bölgelerin mayın ve patlayıcı cihazlarla ciddi şekilde kirlenmiş olması olduğunu vurguladı:
"Ulusal Mayın Temizleme Ajansımız ANAMA'nın beş yıllık çalışmasının ardından, kirlenmiş alanın sadece %20'sini temizlemeyi başardık, bu da %80'inin hala temizlenmesi gerektiği anlamına geliyor.
Bugüne kadar bu çalışmayı finanse etmek için bütçemizden 464 milyon dolar harcadık ve toplam yabancı yardım miktarı yaklaşık 24 milyon dolar oldu, yani %95'i kendi bütçemizden geliyor. Sorumluluğumuzun farkındayız ve kabul ediyoruz, ancak bu sorunun çözümüne bugüne kadar yardımcı olan 13 bağışçı ülke ve 11 bağışçı kuruluşun dayanışmasını büyük ölçüde takdir ediyoruz. Umuyoruz ki, Hollanda da, geleneksel olarak dünya çapında insani yardım faaliyetlerinde rol oynadığı göz önüne alındığında, bu bağışçı ülkeler kulübüne katılabilir."
Mayın temizleme neden bu kadar önemli?
Amirbeyov, "Bölgelerin mayınlardan temizlenmesi çeşitli nedenlerle önemlidir. Her şeyden önce, insan güvenliği faktörü. Konu gelecekte masum hayatları kurtarmakla ilgili. İkinci Karabağ Savaşı'ndan bu yana 414 Azerbaycanlı mayın kurbanı oldu. Bu, savaşın sonundan önce mayın kurbanı olan 3.400 Azerbaycanlıya ekdir. Bugün kurbanlar çoğunlukla siviller, mayın temizleyiciler, mühendisler ve inşaat işçileridir.
İkincisi insani nedenlerdir. Geçmişteki çatışma sonucu yerinden edilmiş 800.000 Azerbaycanlı (iç göçmen) geri dönme fırsatını bekliyor. Şimdiye kadar sadece 23.000 iç göçmeni geri gönderebildik ve mayın kirliliği nedeniyle istediğimiz hızda ilerleyemiyoruz.
Bir diğer faktör ise uzlaşmadır. Savaş yeni bitti. Birçoğu için, özellikle de doğrudan etkilenenler için, yaralar hala taze, bu nedenle uzlaşma zaman alacak. Mayın tehdidi ne kadar uzun sürerse, geçmişte bu çatışmadan doğrudan etkilenenlerin barış fikriyle uzlaşması ve tüm o yaraları ve zorlukları unutması o kadar zorlaşacaktır" diye vurguladı.
Sonuçlar
Elçin Amirbeyov, "2026, barışa doğru ne kadar ilerleme kaydedildiğini açıkça ortaya koyacaktır. Bu fırsat penceresi tarihi fırsat ve bunu heba etme hakkımızın olmadığını düşünüyorum. Bunun her iki ülkenin de ortak anlayışı olduğuna inanıyorum.
Biz barışı değerlendirmeli, üzerine inşa etmeli ve barış yoluyla sadece ülkelerimiz için değil, halklarımız için de en iyi koşulları yaratmalıyız. Bu nedenle, sınırın her iki tarafındaki insanların günlük yaşamlarında barışın faydalarını gerçekten hissetmelerinin çok önemli olduğunu, ancak o zaman barışın değerini anlayabileceklerini belirttim. Çünkü barış arttıkça, bu statükoyu herhangi bir taraftan sorgulama girişimlerinin giderek azalacağını düşünüyorum" diye fikirlerini sonlandırdı.
