В Баку, в мае 2015 года, жители шестнадцатиэтажного дома по адресу Наджафгулу Рафиева, 14, с удивлением увидели под своими балконами на расстоянии 18 метров экскаватор, роющий котлован. Позже выяснилось что на соседней улице по адресу Ходжалы, 1174, началось строительство новостройки. Сказать что жильцы дома 14 удивились, значит не сказать ничего. Ведь на этом месте им застройщик несколько лет назад обещал парк и детскую площадку. Но не тут то было…
Не надо быть архитектором, чтобы понимать, что располагать две новостройки фасадами друг к другу на расстоянии 18 метров, это ненормально. Да и азербайджанское законодательство в этом отношении довольно просто и четко: Статья 69.5.1 Градостроительного кодекса Азербайджанской Республики гласит, что расстояние между многоэтажными зданиями в городе Баку должно составлять минимум 60% от высоты стен каждой многоэтажки. Не надо быть математиком чтобы сделать простейшее вычисление, что 60% от высоты 16 и 12 этажных зданий делает около 50-60 метров, но никак не 18 метров.
Ну нельзя в современном городе располагать около 300 окон двух новостроек на расстоянии 18 метров друг от друга. Людям свойственно у себя в квартирах переодеваться, спать, отдыхать и так далее. Невозможно жить, чувствуя себя 24 часа как в аквариуме… И законодатели это понимали и учитывали, принимая такой простой, но правильный закон. Но, видимо исполнительная власть Баку и комитет архитектуры и градостроительства, выдающие разрешения на строительство, никогда не слышали об этом законе и элементарных нормах градостроительства. Или слышали, но по каким-то причинам решили не соблюдать их.
А ведь размещение высотных зданий на таком близком расстоянии, это вопрос не только нарушения закона, но и угроза безопасности жителей обоих зданий при пожарах, землетрясениях и тому подобное.
Поначалу жители дома по Н.Рафиева, 14 пытались выяснить у рабочих, охранников и прорабов, имеются ли у них какие-то разрешения на строительство. Но как это часто у нас бывает, вразумительного ответа жители не получили. Единственное, что удалось выяснить, что застройщиком является фирма «Бакинком».
Тогда жители разослали письменные запросы во все государственные инстанции – в Исполнительную власть города Баку, МЧС, комитет архитектуры и градостроительства и так далее.
Откуда им пришли странные ответы. Исполнительная власть и комитет градостроительства вообще отказались предоставлять какую-либо информацию жителям без запроса через суд, а МЧС ответил что такой стройки в их реестре не значится. (Ответы читатель может почитать сам на фотографиях внизу – ред.)
Отдельно стоит отметить, что новостроящееся здание находится в нескольких ста метрах от Исполнительной власти Хатаинского района Баку. То есть, незамеченной эта стройка пройти не могла. Жителям Н.Рафиева пришлось обращаться в суд. И тут стали выясняться интересные подробности.
Оказалось, что никакого разрешения у компании «Бакинком» на момент начала строительства в мае 2015 не было. Было лишь «Распоряжение» (серенджам) на разработку плана строительства. Разрешение на строительство «Бакинком» сумел получить лишь через 10 месяцев – в феврале 2016 года, построив наспех к тому времени шесть этажей.
Читатель понимает, конечно, что в городе Баку, не то что газетный киоск, но и несколько строительных «кубиков» невозможно положить друг на друга без разрешения мерии, участкового, МЧС и так далее… А тут строят 12-этажное здание под боком у мерии, без разрешения, и никому якобы нет дела?
Желание наживы компании «Бакинком» понятно, но куда смотрят комитет архитектуры и градостроительства, Исполнительная власть города Баку, и другие представители власти. Уж они то точно должны знать элементарные градостроительные законы Азербайджана. Почему же они выдают разрешения на такие незаконные постройки? Вопрос остается открытым.
На сегодняшний день судебный процесс прошел несколько инстанций – суд первой инстанции, Апелляционный суд, Верховный суд, снова Апелляционный суд и скоро снова будет рассматриваться Верховным судом.
Аппеляционный суд Азербайджана уже дважды выносил решение о незаконности строительства этого 12-этажного здания компанией «Бакинком» на расстоянии 18 метров от 16-этажного здания, опираясь на статью 69,5,1 Градостроительного кодекса Азербайджана.
Также Апелляционный суд дважды требовал остановить строительство. Но компания «Бакинком» ни на секунду не прекращала стройку, несмотря на судебные решения. Не помогали ни обращения жильцов в полицию, ни в министерство юстиции. Составлялись протоколы о нарушениях решений суда, штрафовали, а через пять минут компания «Бакинком» продолжала стройку.
Скоро дело будет снова рассматриваться в Верховном суде. Жители дома №14 по Н.Рафиева очень надеются, что заседание и решение Верховного суда под председательством судьи Кемаледдина Бадалова будет справедливым, основанным на законодательстве Азербайджана и окончательно признает незаконность подобной стройки, где не соблюдаются закон и элементарные нормы градостроительства.
Э.А.
www.oxu.az