Подорожает ли картофель? – КОММЕНТАРИЙ

Кабинет министров внес изменения в ставки таможенных пошлин по экспортно-импортным операциям. 

Как передает Oxu.Az, согласно изменениям, тарифная ставка таможенной пошлины на импортируемый в страну картофель повышена с 15% до 30%.

Согласно официальной статистике, в январе-июне 2018 года импорт картофеля снизился на 22,9 процента по сравнению с январем-июнем 2017 года. За указанный период Азербайджан импортировал 80 тыс. 480,6 тонны картофеля стоимостью 20 млн 446,0 тыс. долларов. Это означает, что тонна картофеля обошлась в 4 доллара.

Экспорт же вырос на 15,5 процента. Азербайджан продал 66 тыс. 457,9 тонны картофеля на сумму 29 млн 589,3 тыс. долларов.

Что касается местного производства, то статистика показывает, что оно выросло. На 1 августа с полей было собрано 534,2 тыс. тонн картофеля, что на 1,5 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Картофелем было засажено 149,6 тыс. гектаров посевных участков (8,6 процента).

По словам экономического эксперта Джафара Ибрагимли, государство пытается защитить манат на фоне изменения курсов валют соседних стран:

«Возможное влияние девальвации национальных валют соседних стран на курс маната стало предметом обсуждений. В результате проведенных анализов стало ясно, что в местном производстве под угрозой в этом отношении находятся лишь продукты питания.

Повышение правительством таможенных пошлин на импорт картофеля на 100 процентов дает основание полагать, что в ближайшее время резких изменений курса маната не произойдет. В тех случаях, когда наиболее импортуемые группы товаров угрожают внутреннему производству, будет проведена регулировка путем таможенных и налоговых сборов». 

Что касается спекулятивных заявлений о ценах на картофель, то, по словам Дж.Ибрагимли, ни одно правительство не примет решения, стимулирующего искусственное завышение цен на товары и услуги:

«Этого можно достичь только путем выполнения регулирующих функций и обеспечения устойчивости местного производства.

Не секрет, что в Иране, России и Турции высоко развито производство картофеля. За последние годы на фоне устойчивости маната из этих стран было импортировано большое количество картофеля (немало и технического картофеля, опасного для здоровья). Такая ситуация душила местного производителя».

Эксперт констатировал, что в стране засеяли картофелем площадь в 59 000 гектаров и правительство теперь имеет точную информацию о текущем производстве и запасах:

«Учитывая, что в среднем с одного гектара собирают 10 тонн картофеля, это составляет около 590-600 тысяч тонн, что достаточно для удовлетворения внутреннего спроса в 500 тысяч тонн.

Следовательно, согласно основным правилам экономики, если есть избыток предложения, в стране существуют фермерские хозяйства, производящие тысячи тонн картофеля, имеются оптовые и розничные продавцы, то искусственное повышение цен маловероятно».

По мнению Дж.Ибрагимли, надо подумать и о местных фермерах, которые с большим трудом выращивают картофель:

«Стоимость культивирования килограмма картофеля составляет 25-30 гяпиков в зависимости от урожайности. Учитывая стоимость хранения и транспортировки, цена картофеля должна составлять не менее 70-80 гяпиков. Эта цена отвечает интересам как производителей, так и потребителей».

Заместитель заведующего отделом Минсельхоза Вугар Гусейнов в свою очередь отметил, что производство картофеля в стране позволяет полностью удовлетворить внутренний спрос и даже превысить его:

«Ослабление национальных валют в соседних Иране и Турции стимулировало экспорт, и предприниматели предпочитают продавать свою продукцию на внешних рынках. Азербайджан, обладающей стабильной национальной валютой, привлекателен для экспортеров сельхозпродукции из Ирана и Турции, но это противоречит интересам отечественных производителей.

То есть фермер трудится в поте лица, месяцами выращивая картофель, а импорт из Ирана и Турции сводит все его усилия на нет. Обязанностью государства является, прежде всего, защита интересов отечественных производителей. Этому служит решение Кабинета министров».

Чиновник отметил, что проблема не в импорте картофеля из-за границы, но и в спекулянтах, которые скупают у фермеров их продукцию по дешевке и продают ее дорого на рынке:

«Привозя дешевый картофель из Ирана, они ставят отечественных производителей перед фактом и скупают их продукцию за бесценок. Решение Кабинета министров еще более укрепит положение фермера перед посредником (спекулянтом).

Решение Кабмина охватывает лишь два месяца - сентябрь и октябрь, когда чаще всего производится сбор урожая и его оптовая продажа прямо с полей. Действие этого решения в ближайшие месяцы не так важно, потому что фермер уже продаст свой продукт за эти два месяца.

Принятое решение затрагивает только оптовую цену картофеля и не влияет на розничные продажи. Спекулянты реализуют на рынке картофель, купленный у фермеров, в 2-3, а то и в 4 раза дороже.

В нынешней ситуации посреднику придется покупать продукт у фермера дороже, фермер, хоть немного, но сможет диктовать свои условия, а розничная цена останется на текущем уровне. Изобилие продукции даже сможет еще больше снизить розничную цену».

Пресс-секретарь ОАО «Заготовка продовольственной продукции и снабжение» Ниджат Насирли заявил, что цель решения, вступившего в силу на основе предложения Минсельхоза – защитить внутреннее производство, поддержать реализацию производимой в стране продукции. 

«По данным, с этого дня импорт картофеля из Ирана в страну был ограничен. Это позитивный шаг, так как в этом году урожайность картофельных полей была очень высокой и фермеры затруднялись продавать свою продукцию. Государство адекватно отреагировало на этот застой и старается оживить процесс производства и продаж».

По словам Н.Насирли, весенний картофель выращивается в апреле-мае (называется «маевка»), поэтому из-за сезонных факторов серьезных проблем с его продажей не возникает:

«Основная проблема связана с урожаем в мае-июне, который поспевает одновременно во всех регионах из-за климатических факторов. К тому же в жаркие месяцы спрос на картофель падает, возможности его хранить нет, поэтому фермеры надеются его продать. Это решение, естественно, положительно повлияет на продажу и переработку картофеля.

Несомненно, в ближайшие два месяца ситуация резко изменится на фоне ограничений импорта. Но поскольку спрос на картофель растет в более холодные месяцы, импортный картофель вновь вернется на наши рынки после октября.

Обычно с декабря наряду со спросом населения начинает расти и цена. В настоящее время оптовая цена варьируется от 23 до 28 гяпиков за килограмм, а на крупных оптовых рынках - от 45 до 55 гяпиков. Наибольшей популярностью среди покупателей пользуется картофель из Товуза.

Однако этот шаг не позволяет отрицать зависимость страны от импорта картофеля. По статистике, годовая потребность в картофеле, который также называют «вторым хлебом», составляет 985 тонн. В прошлом году им было засеяно 58 тыс. 772 гектара и собран урожай в 882 тыс. тонн.

Согласно статистике, разница между спросом и производством составляет 103 000 тонн. Но на самом деле страна импортирует около 160 000 тонн картофеля в осенне-зимний сезон. Это составляет 16% от потребностей страны.

Кроме того, экспорт этого продукта не превышает импорт: в прошлом году было экспортировано 58 тыс. тонн картофеля, а взамен закуплено 160 тыс. тонн. Основными экспортерами стали Иран, Россия, Грузия и Турция. По объему производства и географической близости картофель из Ирана в этом году станет лидером продаж на нашем картофельном рынке».

По словам эксперта, для устранения зависимости от импорта картофельного рынка в стране крайне важно развивать возможности складирования - холодильные склады.

Так как возможность хранения отсутствует, мы вынуждены продавать картофель сразу после урожая и затем покупать его у соседей. В стране мало специализированных складских комплексов для хранения картофеля. 

Н.Насирли говорит, что второй по серьезности проблемой является отсутствие семян картофеля в стране. Семена картофеля импортируются из России, Украины и Польши, что оказывает значительное влияние на стоимость продукта.

В настоящее время цена на картофель на внутреннем рынке составляет от 30-60 гяпиков. В регионах он стоит 30 гяпиков, в столице – 60 гяпиков.

Мы также решили выяснить реакцию фермеров на решение Кабмина.

Производитель картофеля из Товуза рассказал, что продает свою продукцию по 20 гяпиков. Эта цена на покрывает его расходов:

«Выгоднее отвезти картофель в Россию и продать, но это обходится дороже. Так, картофель транспортируется в Россию в машинах со специальными холодильниками.

Стоимость перевозки, включая дорогу, а также налог на добавленную стоимость, превышает 5 тыс. манатов. И это увеличивает цену картофеля на 5 рублей за килограмм».

С этой точки зрения, фермер считает, что лучше поднять цену до 30 гяпиков: «Если бы мы могли удовлетворить поставщиков, мы бы немного повысили цену».

www.oxu.az