Если фермерский участок пустует, например, если владелец переехал, государственная комиссия передаёт землю в аренду другому лицу. Часть дохода направляется на операционные расходы, а оставшаяся часть перечисляется на банковский счёт собственника.
Об этом в интервью Oxu.Az заявил министр сельского хозяйства Азербайджана Меджнун Мамедов. В ходе беседы он также рассказал о целях на ближайшие 5 лет, планах по более эффективному использованию посевных площадей, мерах по предотвращению дефицита воды в стране, а также о других актуальных вопросах аграрного сектора.
Представляем интервью с министром.
- В последние годы в мире наблюдается дефицит воды из-за изменения климата. Какие меры принимаются в Азербайджане, чтобы избежать этой проблемы?
- В настоящее время работа ведётся по пяти направлениям. Прежде всего необходимо создавать водохранилища, транспортировать воду к полям по закрытым системам, переводить внутрихозяйственные сети на закрытый тип, внедрять современные системы орошения, а также измерять объёмы используемой воды - то есть устанавливать счётчики.
Если все эти меры будут реализованы, мы сможем достичь поставленных целей. Конечно, для этого требуются значительные инвестиции, и реализация этих задач займёт определённое время. Однако работа в этом направлении уже активно продолжается.
- Как вы считаете, возможно ли в текущих условиях измерять объём воды, подаваемой на сельскохозяйственные поля?
- В существующей инфраструктуре это пока невозможно. В мире нет практики, при которой можно полностью измерять объём воды, подаваемой каждому фермеру через открытые каналы. Однако при переходе на закрытую систему это станет возможным - вода будет подаваться по трубопроводам с последующим учётом через счётчики. В качестве примера можно привести Израиль.
- Уважаемый министр, хлопок считается одной из наиболее водоёмких сельскохозяйственных культур. Может ли рост его производства создать риски для водных ресурсов?
- Следует отметить, что хлопок занимает менее 10% общей посевной площади. Ежегодно в стране он выращивается примерно на 90 000 - 100 000 га. Учитывая, что сельское хозяйство потребляет около 70% водных ресурсов, на хлопководство приходится не более 10-15% от общего объёма используемой воды.
- Каковы планы министерства в отношении неиспользуемых сельскохозяйственных земель в Азербайджане?
- Мы должны добиться вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот. В этой сфере изучается международный опыт. Например, в Турции реализуется проект "консолидации земель". Мы также хотим внедрить подобную практику в Азербайджане, поскольку земельные участки в стране сильно фрагментированы: у одного фермера может быть несколько разрозненных участков.
Наша цель - объединить эти земли в единые массивы и обеспечить их дорожной, водной и дренажной инфраструктурой. Особое внимание будет уделено внедрению современных систем орошения. Это значительно упростит ведение сельского хозяйства.
Кроме того, в Турции существует практика, при которой, если фермер не использует землю (например, переехал), государственная комиссия передаёт участок в аренду другому лицу. Часть дохода направляется на административные расходы, а остальная сумма перечисляется собственнику на банковский счёт.
В Азербайджане также ведётся работа над соответствующим законопроектом. В случае его принятия такие механизмы будут внедрены на практике.
- Одним из обсуждаемых вопросов является введение возрастного ограничения для убоя животных в Азербайджане. Это также предусмотрено в "Государственной программе по обеспечению продовольственной безопасности на 2026-2032 годы". Как вы в целом относитесь к этому шагу?
- По сравнению с Европой, у нас средний вес одной головы мелкого рогатого скота при забое примерно на 4 кг меньше. Если мы увеличим этот показатель на 2 кг, то получим дополнительный объем мяса, равный объему импортируемой в Азербайджан баранины. Поэтому я поддерживаю этот проект.
- Иногда фермеры жалуются на нехватку пастбищ. Насколько это утверждение справедливо?
- 10-15 лет назад, в период создания агропарков, часть пастбищ была переведена в посевные площади. Однако сейчас пастбищ достаточно. В то время сокращение пастбищ имело негативные последствия, привело к сокращению поголовья мелкого рогатого скота. Та ситуация подтолкнула нас к ускоренному переходу на интенсивное сельское хозяйство. В сфере крупного рогатого скота мы должны перейти к интенсивному методу, а в сфере мелкого - к полуинтенсивному. Чем быстрее мы это сделаем, тем меньше будет колебаний цен, нехватки продукции и тем лучше станет самообеспечение.
- Насколько правильно, что большинство земель отведено под посевы?
- Здесь нужен оптимальный баланс. Посев кормовых культур служит животноводству - обеспечивает скот кормом. Пастбища важны для фермеров, занимающихся мелким рогатым скотом. Освобожденные территории имеют большой потенциал в этом направлении. Как я уже сказал, мы должны найти оптимальный объем.
- Мы также время от времени слышим о том, что ряд фермеров испытывает трудности с выводом своей продукции на рынок. Возможна ли такая практика, при которой государство покупало бы эту продукцию у фермера и продавало само?
- На этот вопрос нельзя ответить однозначно. Это означает, что государство должно взять под свой контроль все заготовки. В таком случае государство в определенном смысле превратится в игрока на рынке. У правительства есть для этого административные, ресурсные и финансовые возможности, но превращение государства в рыночного игрока не будет воспринято положительно. По-моему, рынок должен быть свободным и конкурентоспособным. В этом случае будет достигнут лучший, более успешный результат. Наша работа как министерства заключается в борьбе с монополизмом.
- А какие цели вы ставите перед собой как министерство?
- Наша главная цель - повышение продуктивности, улучшение самообеспечения, рост доходов фермеров, создание новых рабочих мест и, особенно, увеличение числа интенсивных хозяйств. Развитие животноводства, тепличных хозяйств и фруктовых садов - одна из наших ключевых задач на ближайшие пять лет.
