Председатель Общественного объединения «Наблюдение за местами лишения свободы», профессор Кямиль Салимов поднял сегодня вопрос об актуальности проблемы реадаптации лиц, отбывших наказание в пенитенциарных учреждениях Азербайджана.
Как передает Oxu.Az со ссылкой на Vesti.Az, на отсутствие профилактики преступности и недостатки в законодательной базе указал эксперт в ходе пресс-конференции, где были обнародованы результаты мониторинга, проведенного организацией в соответствующих структурах исполнительной власти.
Так, результаты мониторинга показали, что в 2013 году в центры занятости Бинагадинского, Низаминского, Наримановского, Насиминского, Сабунчинского, Сабаильского, Хатаинского, Хазарского и Ясамальского районов Баку обратилось 11 291 человек.
Из них, работой обеспечены 56,7%. 7,8% обратившихся, получили статус безработного и пособия по безработице, 7,9 % направлены на курсы квалификации. В течение года в эти центры занятости обратилось 90 бывших осужденных, из них работой обеспечены 26 человек. За отчетный период 5 бывших осужденных отправлены на курсы квалификации и ни одному из них не выделили пособие по безработице.
Мониторинг также показал, что численность ранее судимых лиц, обратившихся в центры занятости, очень мала для страны, где, по неофициальным данным, около 20 тыс. заключенных. Это обусловлено также тем, что указанные лица не информированы о своих правах.
В то время, как ранее судимые лица входят в категорию особо нуждающихся в социальной защите и государство дает дополнительные гарантии для их занятости, на деле эти гарантии отсутствуют. Поэтому уровень обеспечения работой бывших осужденных в центрах занятости считается неудовлетворительным.
В Статье 175 Кодекса об исполнении наказаний АР говорится, что за три месяца до окончания срока наказания, руководство пенитенциарного заведения предоставляет список готовящихся к освобождению лиц в органы ИВ. С целью реадаптации пенитенциарные учреждения ведут переписку с центром занятости, где указаны места регистрации осужденных, нуждающихся в работе. В ходе мониторинга была изучена ситуация с перепиской, которую также удовлетворительной не назовешь. К примеру, в Центр занятости Сабунчинского района в 2013 году обратились 39 бывших осужденных, но в центр поступило лишь три письма.
Кямиль Салимов также отметил, что отсутствие правильной системы реадаптации бывших осужденных приводит к тому, что свыше 60 % ранее судимых лиц снова возвращаются в пенитенциарные учреждения.
