Законопроект Азербайджанской Республики "Об утверждении, вступлении в силу Кодекса государственной службы Азербайджанской Республики и связанном с этим правовом регулировании" прошёл первое чтение в Милли Меджлисе.
Как сообщает Oxu.Az, данный вопрос был вынесен на обсуждение на сегодняшнем заседании парламента.
Согласно законопроекту, лицо, получившее образование за рубежом в рамках государственной программы, утверждённой органом (учреждением), определённым соответствующим органом исполнительной власти по вопросам обучения молодёжи Азербайджана в зарубежных странах, может быть однократно назначено на должность на государственной службе без участия в конкурсе.
Согласно документу, для этого указанное лицо должно направить обращение в государственный орган, к которому относится должность государственной службы, и представить требуемые документы. После этого данное лицо в течение 5 рабочих дней представляется руководителю государственного органа. Руководитель госоргана должен назначить данное лицо на вакантную должность госслужбы. Вопросы, связанные с прохождением им службы в период стажировки и испытательного срока и назначением на административную должность на постоянной основе, регулируются статьёй 29 настоящего кодекса (назначение на вакантную должность).
Также замещение вспомогательных должностей осуществляется на основании решения руководителя соответствующего государственного органа путём прямого назначения или продвижения по службе.
Служебная деятельность государственного служащего в течение года будет оцениваться на основе 9 компетенций, объединённых в 3 кластера.
Согласно документу, в кластер ориентированности на результат входят компетенции по управлению информацией и принятию решений, достижению результатов, профессиональному развитию и открытости к изменениям.
В кластер работы по другим направлениям входят компетенции по коммуникации, эмоциональному интеллекту и командной работе.
В кластер служения гражданам входят компетенции по созданию ценностей для общества, честности и надёжности.
Служебная деятельность государственных служащих, занимающих руководящие должности, помимо указанных компетенций, будет оцениваться также по 3 компетенциям, объединённым в кластер лидерства.
Это компетенции по управлению людьми, стратегическому мышлению и развитию других.
Кроме того, были разъяснены должности, на которые не распространяется Кодекс о государственной службе.
Согласно документу, если настоящим кодексом не предусмотрено иное, его положения не распространяются на Президента Азербайджана, Первого вице-президента и вице-президентов, депутатов Милли Меджлиса, премьер-министра и его заместителей, судей судов, Уполномоченного по правам человека (омбудсмена).
Кроме того, они не применяются к руководителям центральных органов исполнительной власти и их заместителям, председателю, заместителям председателя, секретарям и членам Центральной избирательной комиссии, председателю, заместителю председателя и аудиторам Счётной палаты, председателю и заместителю председателя Высшей аттестационной комиссии, председателю и другим членам Совета по медиа и вещанию.
То же правило распространяется на глав местных органов исполнительной власти, депутатов Верховного Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики (НАР), премьер-министра НАР и его заместителей, полномочного представителя Президента в НАР и его заместителей, а также на руководителей центральных органов исполнительной власти НАР и их заместителей.
Кроме того, из-под действия положений кодекса исключаются председатель, заместители председателя, секретарь и члены Центральной избирательной комиссии НАР, руководитель постоянного представительства Нахчыванской Автономной Республики в городе Баку, а также военнослужащие.
Срок действия "Сертификата государственной службы" сокращается.
Согласно документу, срок действия "Сертификата государственной службы" снижается с 5 лет до 2 лет.
Согласно проекту, орган (учреждение), определённый соответствующим органом исполнительной власти, организует тестовые экзамены не реже одного раза в квартал. Размер оплаты за участие в тестовом экзамене определяется органом (учреждением), установленным соответствующим органом исполнительной власти. В отношении лиц, впервые участвующих в конкурсе, лиц, которым установлена инвалидность в связи с защитой территориальной целостности, независимости и конституционного строя Азербайджана, а также членов семей шехидов установленная сумма за участие в тестовом экзамене оплачивается за счёт средств государственного бюджета Азербайджанской Республики.
Лицо, имеющее действующий "Сертификат государственной службы", может бесплатно зарегистрироваться для участия в этапе собеседования конкурса по пяти должностям в течение каждого года срока действия данного сертификата. Размер оплаты за участие в этапе собеседования конкурса по более чем пяти должностям определяется органом (учреждением), установленным соответствующим органом исполнительной власти.
Лица, принявшие гражданство другого государства и (или) имеющие обязательства перед другими государствами, а также служители религии не смогут занимать должности государственной службы.
Согласно проекту, нижеследующие лица не смогут занимать указанную должность:
- лица, достигшие 65-летнего возраста (с учётом статьи 48.2 настоящего кодекса);
- лица, недееспособность или ограниченная дееспособность которых подтверждена вступившим в законную силу решением суда, лица, судимость которых не погашена или не снята;
- лица, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о применении принудительных мер медицинского характера;
- лица, непригодные для прохождения службы в государственных органах в связи с заболеваниями, перечень которых определяется органом (учреждением), установленным соответствующим органом исполнительной власти;
- лица, государственная служба которых была прекращена на основании статьи 41.1.10 настоящего кодекса (в течение 6 (шести) месяцев).
