Министр труда и социальной защиты населения Азербайджана Анар Алиев заявил о том, что в государственном и сводном бюджетах на 2027 год создано соответствующее финансовое обеспечение для повышения заработной платы и социальных выплат.
Как передает Oxu.Az, об этом министр сообщил в ходе выступления на совместном заседании комитетов Милли Меджлиса по труду и социальной политике, а также по экономической политике, промышленности и предпринимательству.
Анар Алиев подчеркнул, что в соответствии с программой реформ Президента Азербайджана Ильхама Алиева меры по социальной защите населения и обеспечению занятости будут продолжены и в следующем году.
По словам министра, в соответствии с поручением главы государства, данным на 8-м съезде партии "Ени Азербайджан", в государственном и сводном бюджете на 2027 год создано финансовое обеспечение для очередного - шестого пакета социальных реформ, направленного на повышение заработной платы и социальных выплат.
Он сообщил, что за последние 8 лет было реализовано 5 крупных пакетов социальных реформ, охвативших 4 миллиона граждан. Ежегодный дополнительный финансовый объём этих реформ составил 8 миллиардов манатов.
"В результате принятых мер на текущую дату средний размер ежемесячной пенсии увеличился на 10.4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 596 манатов, средний размер пенсии по возрасту вырос на 10% до 634 манатов, а средняя ежемесячная заработная плата увеличилась на 7.2% и составила 1 173 маната", - заявил министр.
По его словам, выплаты по пособиям, стипендиям и адресной государственной социальной помощи выросли на 8.4% и составили 1.9 млрд манатов. Соотношение среднего размера трудовых пенсий к средней ежемесячной заработной плате достигло 50.8%, а по пенсиям по возрасту - 54%.
Анар Алиев заявил, что в 2027 году государственный и сводный бюджеты сохранят свою социальную направленность.
"В проекте государственного бюджета на 2027 год социальные расходы предусмотрены в объёме 13 млрд манатов, что на 222.7 млн манатов или 1.7% больше, а социально ориентированные расходы составят 18.7 млрд манатов - на 1.6 млрд манатов или 9.2% больше", - отметил министр.
Он добавил, что доля социально ориентированных расходов в государственном бюджете следующего года вырастет до 44.2%, а их доля в ВВП составит 13.3% - против 12.4% в текущем году. Для сравнения, средний показатель социальных расходов в странах с аналогичным уровнем экономического развития обычно находится в диапазоне 10-15% ВВП.
По словам министра, расходы на социальную защиту и социальное обеспечение в государственном бюджете 2027 года прогнозируются в объёме 4 млрд 914 млн манатов, что примерно на 1% больше.
Анар Алиев сообщил, что согласно расчётам Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН), проведённым на основе международной методологии, объём социальных расходов в проекте сводного бюджета на 2027 год составит 20.5 млрд манатов, а их доля в ВВП - 14.5%.
Бюджет Министерства труда и социальной защиты населения на 2027 год
Министр также представил информацию о бюджете ведомства на 2027 год. Он сообщил, что в соответствии с законом Азербайджанской Республики "О бюджетной системе" и другими нормативно-правовыми актами подготовлены проекты бюджетов Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ) и Фонда страхования от безработицы на 2027 год, а также спрогнозированы средства, предусмотренные для МТСЗН в проекте государственного бюджета по выплатам населению.
По словам Анара Алиева, указанные проекты составлены на основе прогнозов экономического и социального развития страны, укрепления социального благосостояния населения, возможностей занятости, демографической ситуации, трудовых ресурсов и ряда ключевых макроэкономических показателей.
Министр отметил, что в проекте государственного бюджета на 2027 год для финансирования выплат населению по направлениям деятельности МТСЗН, расходов на медицинское страхование уязвимых категорий населения и оплачиваемых общественных работ предусматривается выделение 5 млрд 503 млн манатов.
Он сообщил, что в проекте госбюджета по направлению пособий, стипендий и компенсаций в совокупности предусмотрено 2.2 млрд манатов, а для поддержки малообеспеченных семей по линии адресной государственной социальной помощи - 470 млн манатов.
Министр добавил, что для финансирования обязательств государственного бюджета в страхово-пенсионной системе предусмотрено 1.6 млрд манатов. В рамках обязательного медицинского страхования на оплату страховых взносов за счёт средств государственного бюджета в следующем году планируется выделить 1.1 млрд манатов.
Анар Алиев также сообщил, что в бюджете следующего года для финансирования оплачиваемых общественных работ, осуществляемых в целях социальной защиты безработных, предусмотрено 133.5 млн манатов.
Доходы и расходы Государственного фонда социальной защиты
Министр заявил, что доходы ГФСЗ на 2027 год предусмотрены в размере 9 млрд 221 млн манатов, что на 897.4 млн манатов или 10.8% больше утверждённых доходов на 2026 год.
По его словам, прогнозируется, что 82.3% доходов Фонда в 2027 году, или 7 млрд 587 млн манатов, будут сформированы за счёт поступлений обязательного государственного социального страхования. Это на 995.4 млн манатов или 15.1% больше утверждённого показателя текущего года.
Анар Алиев отметил, что поступления от бюджетных организаций на 2027 год прогнозируются в размере 2.5 млрд манатов, а от внебюджетных организаций - 5.1 млрд манатов. Прогнозируемые доходы внебюджетного сектора составляют 67.5% общих страховых взносов - показатель, отражающий растущую роль частного сектора в экономике Азербайджана.
По словам министра, по сравнению с утверждёнными показателями 2026 года, поступления от бюджетных организаций на 2027 год прогнозируются с ростом на 17% или 357.9 млн манатов, а от внебюджетного сектора - с ростом на 14.2% или 637.5 млн манатов.
Он сообщил, что средства, выделяемые из государственного бюджета для финансирования обязательств страхово-пенсионной системы в 2027 году, прогнозируются в объёме 1.6 млрд манатов, что на 100 млн манатов или 5.9% меньше утверждённого показателя 2026 года.
Анар Алиев обратил внимание на то, что доля средств, выделяемых из государственного бюджета, в доходах ГФСЗ прогнозируется на уровне 17.4% - против 38% в 2017 году. Министр связал это с ростом способности Фонда к самофинансированию. Фактически за десять лет зависимость пенсионного фонда от государственного бюджета сократилась более чем вдвое - впечатляющий результат структурных реформ.
Министр добавил, что в проекте бюджета ГФСЗ на 2027 год предусмотрено направление 52 млн манатов из свободных средств Фонда на начало года на расходы следующего года.
Анар Алиев сообщил, что общие расходы Фонда на 2027 год прогнозируются в объёме 9 млрд 273 млн манатов, что на 789.5 млн манатов или 9.3% больше утверждённых расходов на 2026 год.
Он отметил, что 96.5% расходов, или 8 млрд 950 млн манатов, приходится на выплаты населению. Этот показатель на 1.7 млрд манатов больше, чем в 2025 году, и на 753.6 млн манатов больше, чем в 2026-м.
По словам министра, из этой суммы 8 млрд 669 млн манатов приходится на трудовые пенсии, а 280.6 млн манатов - на расходы по пособиям за счёт социального страхования.
Индексация пенсий на 7.5% и прогнозы по средним выплатам
Анар Алиев раскрыл ожидания относительно индексации трудовых пенсий в 2027 году.
"Согласно текущим прогнозным показателям, в 2027 году предполагается индексация трудовых пенсий на уровне примерно 7.5%, на эти цели прогнозируется выделение 575.5 млн манатов", - заявил министр.
Он добавил, что в соответствии с этим средний размер трудовых пенсий ожидается на уровне 639 манатов, а средний размер пенсий по возрасту - 680 манатов. По отношению к средней ежемесячной заработной плате следующего года эти показатели прогнозируются на уровне 50% и 53% соответственно.
Фонд страхования от безработицы и программы занятости
Министр также рассказал о доходах Фонда страхования от безработицы на 2027 год. Доходы предусмотрены в объёме 268.9 млн манатов, что на 30.6 млн манатов или 12.8% больше утверждённого показателя 2026 года.
Анар Алиев отметил, что доходы Фонда формируются за счёт страховых взносов от безработицы. По сравнению с утверждённым показателем 2026 года поступления по страховым взносам на 2027 год прогнозируются с ростом на 30.6 млн манатов или 12.9%.
По словам министра, 77.7% сборов страховых взносов придётся на долю внебюджетного сектора. Из неиспользованных средств Фонда за предыдущие годы предусмотрено направление 50.3 млн манатов на расходы 2027 года.
Он сообщил, что расходы Фонда на 2027 год прогнозируются в объёме 319.2 млн манатов, что на 52.8 млн манатов или 19.8% больше утверждённого показателя текущего года.
Анар Алиев отметил, что в 2027 году за счёт средств Фонда страхования от безработицы ожидается привлечение 444 000 человек к активным мерам занятости. В том числе планируется:
- обеспечение работой 173 000 человек;
- привлечение 14 500 человек к программе самозанятости;
- привлечение 18 500 человек к профессиональной подготовке;
- оказание профориентационных консультационных услуг 230 000 человек.
Министр добавил, что в течение 2027 года прогнозируется назначение выплат по страхованию от безработицы 15 600 человек.
Он сообщил, что на финансирование мер занятости в 2027 году планируется направить 61% расходов Фонда, или 194.2 млн манатов. В том числе на выплаты по страхованию от безработицы предусмотрено 36 млн манатов.
Жильё, автомобили и реабилитационные средства для льготных категорий
В своём выступлении Анар Алиев заявил, что в следующем году будут продолжены программы предоставления жилья, автомобилей и реабилитационных средств льготным категориям граждан.
По словам министра, в целях улучшения жилищно-бытовых условий семей шехидов и лиц с установленной инвалидностью, связанной с войной, в течение 2027 года предусматривается выделение 40 млн манатов на приобретение 600 квартир. Забота о семьях шехидов и ветеранах Карабахской войны остаётся одним из важнейших направлений социальной политики Азербайджана.
Он добавил, что на обеспечение военных инвалидов с медицинскими показаниями автомобилями, а также лиц с установленной инвалидностью реабилитационными средствами планируется выделить более 30 млн манатов.
