Бум курьерской доставки превратил мопеды в популярный, но бесконтрольный вид транспорта в Баку. Рост аварийности вынудил законодателей разработать меры контроля. Как это скажется на дорожной безопасности и к чему готовиться рынку?
Стремительное развитие сервисов экспресс-доставки создало колоссальный спрос на относительно недорогой, маневренный и быстрый транспорт. Мопеды стали спасением для такого бизнеса в условиях пробок. С одной стороны, это открыло двери тысячам молодых людей, ищущих быстрый заработок, и облегчило жизнь многим гражданам, заказывающим еду и прочие товары на дом или в офис. Однако ситуация имеет и обратную сторону: мопеды быстро заполонили город, оставаясь фактически невидимками для правового поля.
Из-за отсутствия государственных номеров курьеров сложно было привлечь к административной ответственности по камерам, да и водительские удостоверения им не были нужны. Пользуясь безнаказанностью, доставщики часто игнорируют светофоры, совершают опасные маневры и гоняют даже по тротуарам, спеша выполнить как можно больше заказов. В результате - рост аварийности. По данным Главного управления государственной дорожной полиции, за прошлый год по вине водителей мотоциклов и мопедов в Азербайджане зафиксировано 43 серьезных ДТП, в которых 12 человек погибли, а 36 получили травмы.
Стало очевидно, что ситуацию необходимо срочно брать под жесткий контроль. В связи с исполнением принятых в декабре прошлого года изменений в закон "О дорожном движении" Милли Меджлис уже перешел к финансовому согласованию реформы. Профильный парламентский комитет вынес на обсуждение пакет поправок, которые призваны приравнять владельцев мопедов к полноправным участникам дорожного движения, пишет газета "Каспий".
Цена легализации
Для управления мопедом теперь придется получать водительское удостоверение подкатегории "A1", свидетельство о регистрации и госномер. Обсуждаемые изменения в законы "Об автомобильных дорогах", "О государственной пошлине" и "Об обязательном страховании" детально расписывают финансовую сторону реформы в случае принятия законопроекта.
Каждую из этих процедур в проекте подкрепили конкретной пошлиной. Регистрация мопеда обойдется в 10 манатов, выдача госномера - 15, а свидетельства о регистрации ("техпаспорт") - 30. Оформление документов на право управления потребует дополнительных затрат: прием экзамена предлагается установить на уровне 40 манатов (повторная попытка - 20), а выдача или замена прав обойдется в 30 манатов. Кроме того, планируется ввести обязательный ежегодный техосмотр за 15 манатов и распространить на мопеды требование об обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО), чтобы пострадавшие в аварии могли рассчитывать на законное возмещение ущерба.
Ставка на цивилизованный бизнес
Профильные специалисты считают, что новые правила в случае их принятия могут повлечь за собой трансформацию сферы услуг. Некоторые аналитики отмечают, что новые пошлины увеличат финансовую нагрузку на водителей, но в краткосрочной перспективе резкого падения спроса на мопеды ожидать не стоит - из-за экономичности они все равно останутся выгодными. Усиление контроля лишь отсеет случайных людей и повысит безопасность.
А вот для служб доставки вырастут операционные расходы. Эксперты не исключают, что в долгосрочной перспективе бизнес попытается частично заложить эти издержки в стоимость услуг, но немедленного взлета цен не произойдет - на них больше влияют конкуренция и стоимость топлива.
Как считает экономист Асиман Гулиев, у нынешнего формата доставки слишком хаотичный характер, а рынку необходимы более цивилизованные условия:
- Сервисам доставки пора подумать о качественной перестройке бизнеса. Что касается мопедов, то молодежь в целом и курьеров в частности они привлекают своей доступностью. Этот вид транспорта стоит недорого, его всегда можно взять в аренду или в кредит. Работая курьерами, молодые люди зарабатывают неплохо - от 800 до 1 200 манатов в месяц. Но это работа на износ, они сильно устают, и такой режим в итоге может негативно сказаться на здоровье.
По мнению экономиста, после внедрения новых правил число курьеров на мопедах может сократиться, что способно повысить стоимость самой доставки.
- Впрочем, сильного взлета цен не будет. Скорее мы увидим рост спроса на альтернативные виды транспорта, и в первую очередь курьеры начнут пересаживаться на обычные велосипеды, - отметил А.Гулиев.
Две стороны медали
Для городской инфраструктуры новые правила принесут очевидные плюсы. Появление госномеров позволит наконец подключить мопеды к системе автоматических штрафов, обязательный техосмотр очистит улицы от неисправного транспорта, а полисы ОСАГО защитят права пострадавших при ДТП.
С другой стороны, для самих курьеров нововведения обернутся дополнительной финансовой и бюрократической нагрузкой. Необходимость потратить ощутимую сумму на пошлины и выделить время на сдачу экзаменов - серьезное испытание для людей, чей заработок зависит от каждой минуты. На этом фоне возникает вопрос: возьмут ли на себя крупные компании-наниматели компенсацию хотя бы части этих расходов для своего персонала?
Если бизнес займет жесткую позицию, город может столкнуться с временной нехваткой рабочих рук в сфере логистики. Часть курьеров может просто уйти из профессии. В таком случае рынку придется искать вынужденный баланс: сервисам доставки - адаптироваться к дефициту кадров или думать над повышением мотивации работников, а клиентам - мириться с возможным увеличением времени ожидания заказов. Тем не менее, этот шаг выглядит необходимым компромиссом ради общей безопасности на улицах столицы.
