Интервью Oxu.Az с политическим аналитиком Menas Associates (Лондон) Алексом Джексоном:
- В Армении, судя по публикациям в тамошних СМИ, растет недовольство по поводу региональной политикой России, а визит президента В.Путина в Баку лишь усилил эти чувства. Как бы Вы охарактеризовали визит российского президента в Азербайджан?
- Я не думаю, что этот визит обязательно является признаком проблем в отношениях Москва-Ереван. Россия делает все возможное для соблюдения баланса между Арменией и Азербайджаном, и основывает свои отношения с ними на разных факторах: отношения с Арменией в основном базируется на военной сфере, то время как с Азербайджаном – больше на энергетике.
Таким образом, хотя армянские СМИ могут выразить некоторое разочарование, чиновники знают, что Россия балансирует между двумя государствами. Визит Путина не означает фундаментальный сдвиг в стратегии России.
- Армения собирается подписать соглашение об ассоциации с ЕС в рамках саммита Восточного района в этом году. Стоит ли России беспокоиться по этому поводу?
- Россия не будет беспокоиться по поводу соглашения об ассоциации. Хотя наращивание присутствия ЕС в регионе всегда немного раздражает, соглашение об ассоциации носит технический характер. Политика мягкой силы, проводимая ЕС, не является угрозой интересам России. Так что я не думаю, что Россия будет особенно обеспокоена этим, поскольку она сохраняет обширные политические и экономические рычаги в Армении.
- Вы говорите, что не предвидите значимых поворотов в российской политике на Южном Кавказе. Между тем, в политике стран региона заметны некоторые новые черты. Премьер Грузии делает все возможное, чтобы улучшить отношения с Россией, президент Путин совершает в Азербайджан свой первый за последние семь лет визит, а Армения демонстрирует открытые поползновения в сторону Запада…
- Фундаментальная геополитическая ситуация в регионе Южного Кавказа вряд ли изменится. Хотя в Грузии Иванишвили пытается разработать более тесных отношений с Россией, возможности здесь ограничены. Дело в том, что ситуация вокруг Абхазии и Южной Осетии не изменится, и это будет являться сдерживающим фактором в улучшении отношений между Россией и Грузией.
Хотя Армения и пытается улучшить отношения с ЕС, отношения эти продолжат иметь технический характер, и Армения будет оставаться зависимой от России в экономической и военной сферах. Азербайджан же будет пытаться держать Россию на расстоянии вытянутой руки: избегая антагонизма в отношениях с Москвой, будет связывать свое будущее с Западом.
В то же время ситуация в нагорно-карабахском конфликте, скорее всего, останется без серьезных изменений. Стратегические подходы там вряд ли изменятся в среднесрочной перспективе.
- Как Вы оцениваете политику Азербайджана в этой ситуации?
Важнейшими приоритетами Азербайджана является укрепление независимости и урегулирование нагорно-карабахского конфликта. Все остальные политические вопросы связаны с этими двумя приоритетами. Таким образом, отношения и с Западом, и с Россией будет изменяться и развиваться в зависимости от того, насколько они соответствуют этим приоритетам.
- А насколько успешной может быть деятельность ЕС на Южном Кавказе?
Присутствие ЕС на Южном Кавказе, вероятно, останется ограниченным. Эта деятельность базируется на технических программах, вроде Восточного партнерства, которые направлены на улучшение потенциала на местах и оказание помощи трем странам в реформировании государственного управления.
Однако ЕС не хватает политического влияния для продвижения каких-либо крупных проектов. Один из проектов, что который Брюссель пытался продвигать - Транскаспийский трубопровод - не удалось реализовать из-за геополитических реалий в регионе.
Отношения ЕС с Грузией останутся прочнейшими в регионе. Однако есть серьезные опасения по поводу нынешнего политического кризиса в Грузии. Кроме того, будущее этих отношений будет зависеть в значительной степени от новых политических условий после предстоящих в Грузии в октябре президентских выборов.
- Очевидно, что карабахское урегулирование является ключом ко многим региональным проблемам. Каким Вы видите решение этой проблемы с учетом развития последних процессов?
- Сложно сказать, если учесть сохранение основополагающей проблемы – совмещение территориальной целостности и самоопределения. Россия утверждает, что она работает над разрешением конфликта, не проявляет никаких признаков принятия решительных шагов, чтобы сделать это. Остальная часть Минской группы ОБСЕ является неэффективной и не в состоянии изменить ситуацию.
Таким образом, до более сильного внешнего воздействия и недостачи политической воли и политического капитала для этого нынешняя ситуация в конфликте продолжит сохраняться.
F.H.
www.oxu.az
