Уходящий год прошел в регионе под знаком попыток урегулирования азербайджано-армянских отношений. Однако, несмотря на все усилия, закрепилась неопределенность самой перспективы достижения устойчивого мира между двумя государствами. Ряд моментов, определяющих суть нынешней, однозначно кризисной, региональной ситуации и указывающих на оптимальный путь ее преодоления, был отмечен на посвященной итогам 2022 года пресс-конференции главы МИД Азербайджана Джейхуна Байрамова.
Принципиально важный момент заключается в том, что в условиях, когда азербайджано-армянские переговоры велись в течение всего года на международных площадках, находящихся в состоянии острой конкуренции друг с другом, Баку преследовал цель, выражаясь словами Байрамова, "защитить национальные интересы и не допустить, чтобы противостояние Запада и России нанесло ущерб национальным интересам Азербайджана". Именно этим обусловлено то, что Азербайджан готов вести конструктивные дискуссии на любой площадке, если они "ориентированы на результат и отвечают его национальным интересам".
Однако, что в практическом отношении дало обсуждение в нынешнем году возможностей достижения долгосрочного мира между Азербайджаном и Арменией?
Азербайджан - победитель войны 2020 года - продемонстрировал себя локомотивом мирного процесса. Еще в самом начале 2022 года, то есть спустя чуть более года после завершения войны, им был представлен Армении проект мирного договора на основе пяти принципов. Эти принципы, базирующиеся на взаимном признании суверенитета и территориальной целостности, полностью соответствуют международному праву, общепринятой практике установления и развития межгосударственных отношений. По этой причине Армения и не смогла ничего противопоставить предложенным Азербайджаном базовым принципам нормализации двусторонних отношений.
Однако та же Армения неоднократно в течение года доказала, что сами эти принципы никоим образом не отвечают ее целям и амбициям. По причине, прямо связанной с содержанием выдвинутого Азербайджаном проекта мирного договора, его все тем же фундаментальным положением. То есть - принципом взаимного признания суверенитета и территориальной целостности, что подразумевает и однозначное, не терпящее никакой двусмысленности, признание Арменией Карабаха неотъемлемой составной частью Азербайджана.
Постоянно затягивая переговорный процесс, создавая на его пути всевозможные препоны, Армения, из-за давления Азербайджана, вынуждена была подписаться на переговорах в Праге и Сочи под положением о приверженности сторон взаимному признанию суверенитета и территориальной целостности. Однако в тот момент, когда перед регионом, казалось бы, замаячила перспектива подписания уже в самое ближайшее время (в качестве срока назывался даже конец года) мирного договора между Азербайджаном и Арменией, последняя сорвала-таки эту историческую возможность.
Так, армянское руководство сперва запустило в ход идею заключения вместо мирного договора некоего рамочного соглашения. Что следовало понимать как попытку избежать принципиальной детализации в виде отказа от территориальных претензий на азербайджанский Карабах. Затем Армения осознанно сорвала намечавшийся в начале декабря очередной брюссельский раунд переговоров, поставив в качестве условия их проведения категорически неприемлемое для Азербайджана участие французского президента Эммануэля Макрона. После этого, в самый канун запланированной на 23 декабря Московской встречи глав МИД Азербайджана, России и Армении последняя вновь заявила о готовности подписать не рамочное соглашение, а договор. Но договор, составленный не на основе ранее обсужденного варианта, а на армянских поправках к нему. Причем на таких поправках, которые, по словам министра иностранных дел Азербайджана, "носят характер выхода из ранее достигнутых договоренностей".
Однако и подобного деструктивизма оказалось для Армении мало. Глава армянского МИД Арарат Мирзоян отказался участвовать в трехсторонней встрече в Москве, чем окончательно подвел черту под возможностью обеспечить хоть какое-то продвижение в переговорном процессе до конца года.
Очевидно, что все эти армянские манипуляции зациклены на цели предотвратить полное и окончательное возвращение Ханкенди и прилегающих местностей под суверенный контроль Азербайджана. Однако предотвратить неизбежное невозможно. Более того, как неоднократно предупреждал Азербайджан, отказ Армении подписать мирный договор на базовых принципах будет чреват самыми непредсказуемыми последствиями для нее самой. Непризнание ею территориальной целостности Азербайджана зеркально отобразится на непризнании им территориальной целостности Армении. О многом говорит в этом смысле твердая постановка Баку вопроса о возвращении азербайджанцев в Западный Азербайджан, то есть на исторически азербайджанские территории, входящие ныне в состав Республики Армения. Причем перспектива этого возвращения реальна при любом развитии событий. В условиях все еще возможного мира, как часть общего процесса разблокирования коммуникаций и возвращения беженцев на территории своего прежнего проживания. Или же в условиях отсутствия мира, а значит - наличия постоянной опасности развертывания новой полномасштабной войны. Войны, которая неотвратимо поставит вопрос о самом существовании армянского государства.
Таким образом, то, в каком русле пойдет дальше региональный процесс, будет зависеть, от позиции и конкретных действий, прежде всего, Армении. От того, проявит ли она, наконец, благоразумие и конструктивизм, или будет и далее "играть" на упущение исторической возможности достижения устойчивого мира с Азербайджаном.
Натиг Назимоглу