На вопросы Oxu.Az отвечает д.и.н., проф., доцент кафедры международных отношений на постсоветском пространстве Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Ниязи Сабирович Ниязов.
- Армения, по утверждениям официальных лиц РФ, является единственным стратегическим союзником и даже форпостом Москвы на Южном Кавказе. Вместе с тем, на встречах руководства Азербайджана и России тоже часто говорится о стратегическом партнерстве, выходящем далеко за пределы экономики. Какое, на Ваш взгляд, место занимает Азербайджан в региональной политике России?
- Сегодня, очевидно, что именно Азербайджан, на долю которого приходится почти 85% экономики всего региона Южного Кавказа, является страной, которую глобальные игроки мировой политики, в том числе, и Россия, хотели бы видеть своим стратегическим союзником и партнером. Однако в силу традиционного восприятия картины мира, имеющего корни еще в прошлом и даже в позапрошлом веке, большая часть российской элиты продолжает воспринимать именно Армению в качестве главного союзника на Южном Кавказе.
В значительной степени это связано и с наличием на территории Армении военной базы РФ, которую часто даже военные эксперты в России, не говоря уже о некоторых политиках, считают основным гарантом защиты южных рубежей России. При этом никто не хочет признавать, что в условиях гипотетической войны, в которой не будет применено ядерное оружие, эта база вряд ли сможет долго сопротивляться возможному удару противостоящей ей группировки турецких войск. А в случае ядерной войны, участь этой базы будет такой же печальной, как и всего человечества.
Опять же интересно, что само по себе наличие этой базы отнюдь не служит делу укрепления российско-турецкого сотрудничества, в чем сейчас так заинтересована Россия.
В отличие от Армении, Азербайджан не играет в верного слугу Москвы и не требует денег и солдат на сохранение своей государственности, а готов подставить плечо России в трудную минуту. Последние события являются тому ярким подтверждением, вопрос заключается лишь в том, насколько российская политическая элита готова пересмотреть свои взгляды на место и роль Азербайджана в системе региональной безопасности.
- В последнее время заметна активизация контактов высокого уровня между Азербайджаном и Россией, что некоторые даже расценили как попытки Москвы убедить Баку вступить в ЕврАзЭС. Как считаете, с чем можно связать эту активизацию, и каковы перспективы членства Азербайджана в этом объединении?
- С российской стороны все чаще голоса, призывающие Азербайджан присоединиться к ЕврАзЭС, действительно раздаются уже с разных высот, однако при этом уже даже в Москве начали осознавать, что для того, чтобы добиться от Азербайджана свершения этого шага, необходимо предложить ему что-то особенное.
Ясно, как божий день, что в отличие от Еревана, Баку не заинтересован в российских финансах и энергоносителях по низким ценам. И даже в вопросах поставок военно-технических изделий АР России приходится конкурировать на азербайджанском рынке вооружений с производителями мирового уровня, что со всей очевидностью продемонстрировала выставка ADEX-2014.
Таким образом, только реальная помощь Москвы в урегулировании карабахской проблемы может быть той ценой, которую надо заплатить Азербайджану за его присоединение к ЕврАзЭС. Однако таких предложений Азербайджану никто не делает, правда, часто звучат слова, что единое политико-экономическое пространство, в котором будут и АР и РА, будет способствовать урегулированию конфликта. Вместе с тем, подобные заявления не являются привлекательными для Баку, который уже 20 лет ждет освобождения своих земель без использования военной силы.
Поэтому мы уверены в том, что Азербайджан не будет присоединяться к ЕврАзЭС без подвижек в урегулировании Карабахского конфликта, но при этом не будет снижать уровень взаимодействия с Россией и другими государствами постсоветского пространства, за исключением Армении, на двусторонней основе.
- Вступление Армении в ЕврАзЭС сопровождает очень много спекуляций и предположений в СМИ. Главным вопросом здесь является: будут ли стоять пункты таможенного контроля на границах Армении с оккупированным Карабахом, как добивается Азербайджан и ряд других членов ЕврАзЭС, или же нет, как утверждают в Армении? Интересно было бы узнать Ваше мнение на этот счет.
- На этот вопрос можно с уверенностью ответить, что или эти пункты не будут установлены, или же их работа будет носить театральный характер. Вместе с тем, само по себе решение, что к Таможенному Союзу Армения присоединяется в границах, признанных ООН, в очередной раз доказывает шаткость позиций Еревана в карабахском вопросе, а также служит доказательством того, что на дипломатическом фронте дела Армении идут не так уж хорошо, как это пытаются доказать власти этой страны.
- Россия, несомненно, обладает гораздо большими возможностями и мотивацией в решении карабахского вопроса, в сравнении с другими посредниками. Как бы Вы прокомментировали популярное мнение о том, что ключи от карабахского урегулирования лежат в Москве?
- Отчасти это верно. Как мы уже неоднократно отмечали в своих выступлениях, в Москве многие считают, что в случае урегулирования Карабахского конфликта, Баку и Ереван могут отвернуться от России и пойти на сближение с Европой или, в целом, с Западом. А это, с точки зрения Москвы, представляет угрозу национальным интересам России.
Сегодня еще стало модным говорить о том, что именно Запад заинтересован в переводе конфликта в горячую стадию, так как это позволит ему ввести в зону противостояния свои миротворческие войска.
При этом вы можете привести сотни, тысячи аргументов, свидетельствующих о том, что процесс принятия решения о вводе миротворческих сил (войск) в тот или иной регион на Западе решается совершенно иначе; что само по себе затягивание конфликта, в чем отчасти виновата и Россия, провоцирует столкновения на линии фронта; что для Азербайджана и для Армении Россия ментально более близкая страна, чем государства Запада и т.д.
Все это услышано не будет. А значит, реальных шагов Россия, вероятнее всего, делать не будет, что со временем ослабит ее позиции в регионе. А Баку со временем найдет тот или иной путь, чтобы освободить свои территории.
- Москва, ссылаясь на действия стран Запада относительно Косово, в одностороннем порядке признала Абхазию и Южную Осетию, в этом году Россия аннексировала Крым. Есть ли угроза признания «независимости» Нагорного Карабаха со стороны Москвы, которая до сих пор однозначно высказывалась в поддержку территориальной целостности Азербайджана?
- На данном этапе такое развитие событий маловероятно, так как не в интересах России создавать вблизи своей границы еще один очаг напряженности.
Очевидно, что в случае признания Нагорного Карабаха независимым государством со стороны Москвы Ереван тут же последует этому «примеру» и признает перечисленные Вами образования «государствами». Но в этом случае начала широкомасштабной войны с Азербайджаном Армении избежать не удастся. А у Азербайджана кроме вполне боеспособных вооруженных сил, оснащенных самым современным оружием, есть еще и союзники, в том числе, и Турция, политическое руководство которой в этом случае не сможет а) продолжать так же тесно сотрудничать с РФ; б) будет поддерживать АР всеми силами, а не только словами и перекрытием границы, как это было в начале конфликта.
Л.Г.
www.oxu.az