Распоряжением Президента Азербайджана Ильхама Алиева 2024 год объявлен Годом солидарности во имя зеленого мира. В этом году Азербайджан примет 29-ю сессию Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата - COP29. Кроме того, в стране ожидается ряд нововведений в политике развития возобновляемых источников энергии, намечается достижение ряда целей в этой сфере в Восточном Зангезуре и Нахчыване.
В интервью информационному агентству Report директор Государственного агентства возобновляемых источников энергии при Министерстве энергетики Джавид Абдуллаев рассказал о реализованных в прошлом году проектах и предстоящих планах.
- В первую очередь хотели бы поинтересоваться, как вы оцениваете работу по развитию сферы "зеленой" энергетики в стране в 2023 году? Какими знаменательными событиями прошлый год запомнился?
- Естественно, самым знаменательным событием стал ввод в эксплуатацию Гарадагской солнечной электростанции (СЭС) мощностью 230 МВт с участием Президента Азербайджанской Республики. Как известно, эта СЭС является крупнейшей солнечной электростанцией в регионе СНГ и первой солнечной электростанцией промышленного масштаба в регионе Каспийского моря, то есть я хочу подчеркнуть значимость события.
На этом же мероприятии были заложены основы многих новых проектов. Подписаны договоры по трем новым проектам: с компанией Masdar (ОАЭ) по строительству солнечной электростанции мощностью 315 МВт в поселке Банка Нефтчалинского района, солнечной электростанции мощностью 445 МВт в Билясуварском районе и наземной ветряной станции мощностью 240 МВт в Абшерон-Гарадагской зоне. Все это суммарно составит производство 1 гигаватта возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
В прошлом году успешно продолжалась работа над пилотными проектами, над формированием нормативно-правовой базы.
В Азербайджане принят закон "Об использовании возобновляемых источников энергии при производстве электроэнергии", утверждены 4 подзаконных акта к нему.
Среди наиболее важных я хотел бы отметить "Порядок выбора производителя электроэнергии на территории возобновляемых источников энергии", утвержденный Президентом Азербайджана. Этот документ имеет большое значение в нашей работе с новыми инвесторами.
В то же время хотел бы упомянуть правила по поддержке активных потребителей и предоставления "зеленых" сертификатов. Как известно, сформирована и введена в эксплуатацию информационная система по ВИЭ, что имеет очень важное значение с точки зрения нормативно-правовой базы.
Институционально Президентом Азербайджана был подписан указ об увеличении числа сотрудников Государственного агентства. Если до сих пор их было 40, то сейчас штат увеличен до 60.
Кроме того, была проделана серьезная работа по укреплению экспортного потенциала. В частности, по реализации четырехстороннего соглашения, подписанного между Азербайджаном, Грузией, Румынией и Венгрией.
Среди событий прошлого года хотелось бы особо отметить проведенное в Нахчыване в связи с "зеленой" энергией мероприятие. В начале прошлого года мы были свидетелями проведения первого Консультативного совета по "зеленой" энергетике. Все перечисленное позволяет говорить, что 2023 год был довольно успешным.
- Как известно, распоряжением Президента Азербайджана Ильхама Алиева 2024 год объявлен Годом солидарности во имя зеленого мира. Какую работу Госагентство планирует в этом году?
- Естественно, это очень порадовало специалистов, работающих в этой сфере. В этом году будут продолжены работы по созданию "зеленой" энергетической зоны на освобожденных от оккупации территориях.
В целях реализации уже подписанных соглашений в Нахчыване, а также в связи с экспортом электроэнергии из Нахчывана в Турцию предусмотрена очень серьезная программа мер.
- Азербайджан в этом году примет 29-ю сессию Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата - COP29. Какие работы проводятся в связи с этим мероприятием?
- Конечно, это очень серьезное, важное мероприятие, и проведение его в Азербайджане является одним из самых ярких показателей растущего авторитета нашей страны, из того же ряда как наше членство в Совете безопасности ООН параллельно с председательством в Движении неприсоединения.
Увеличение объемов "зеленой" энергии производства ставит перед нами очень серьезные цели по выявлению покупателей за рубежом, в основном в Европе. Серьезные игроки будут учатниками СОР29. Естественно, мы предполагаем, что это будет очень хорошая платформа для презентации инвестиционной привлекательности Азербайджана в сфере "зеленой" энергетики.
- Согласно опубликованному на днях генеральному плану развития города Баку до 2040 года было отмечено, что до этого времени в субцентрах Баку Алят, Локбатан, Сабунчи и Мардакян предлагается построить ветряную и три солнечные электростанции на общей площади в 2 650 гектаров и совокупной мощностью 1200 МВт. Начались ли соответствующие работы?
- Хочу отметить, что я с 2015 года участвовал на различных уровнях в разработке генерального плана, был в составе рабочих групп. Генплан в отношении "зеленой" энергетики носит в основном концептуальный характер, а затем составляются другие документы на очередных этапах планирования. Генеральный план долго обсуждался, были задержки в его принятии. Но даже в этом случае мы знали о его концепциях. Одна из упомянутых территорий - поселок Алят Гарадагского района, где компания Masdar уже построила станцию.
Что касается второй территории, я могу сказать, что это 300 га земли, которые Кабинет министров объявил территорией ВИЭ. Мы намерены поэтапно реализовывать проекты, касательно солнечной и ветряной энергии.
Также определены 3 300 га резервных площадей, загрязненных нефтью. Мы их изучаем. Уже два больших участка здесь определены в качестве территорий под ВИЭ.
- В прошлом году на встречах между Госагентством возобновляемых источников энергии и Международной финансовой корпорацией (IFC) обсуждались проекты в сфере ВИЭ, морской ветроэнергетики, а также возможности сотрудничества по различным экспортным маршрутам водорода. В каких проектах в настоящее время планируется участие IFC?
- В настоящее время наша основная работа с IFC связана с Каспийским морем, где выявлено 157 ГВт ветрового потенциала, по реализации которого начата работа. Откровенно говоря, проведение этих работ на море и их согласование требует новых подходов. IFC готов оказать нам поддержку в продолжении этих проектов и, возможно, в проведении аукционов на морские ветроэнергетичекие проекты в будущем. Нас может интересовать определенная консультационная и техническая, а также финансовая поддержка IFC.
- В прошлом году был принят ряд законодательных актов касательно сферы "зеленой" энергетики. Какова будет их роль в развитии данной сферы?
- Законодательные акты имеют очень важное влияние на развитие отрасли. Как я уже отмечал, порядок выбора производителя в сфере ВИЭ в некотором смысле определяет правила игры. То есть, как известно, согласно соответствующему закону, здесь могут применяться два метода. Эти контракты могут быть подписаны как посредством аукционов, так и путем прямого привлечения средств для стратегических и важных проектов. В каждом из них юридическая процедура определялась главой государства, уже имеются специальные положения относительно содержания заключаемых контрактов, что облегчает нашу работу.
Второе - "Правила применения механизма поддержки активного потребителя". Самой главной задачей, стоящей перед нами в этом году, является усиление пропаганды, информирование касательно данного правила. Каждый гражданин Азербайджана может установить в своем частном доме солнечные панели или небольшие ветряные установки с определенными техническими условиями. Он может согласовать передачу энергии сверх собственного потребления с сетью. При этом в конце года сможет продать излишки электроэнергии. Это важный бизнес, который будет поддерживать распространение ВИЭ на уровне населения.
Также одними из важных принятых документов было Положение об информационной системе и о "зеленом" сертификате. Вероятно, в связи с проведением очередного COP29 в Баку должны быть достигнуты серьезные успехи в формировании рынка зеленых сертификатов.
Хочу особо отметить, что в наших контрактах имеются определенные положения, касающиеся "зеленых" сертификатов. Их монетизация уже не является чем-то абстрактным, и азербайджанская сторона также получит выгоду от них для станции, построенной Masdar.
- Есть ли статистические данные, которые говорят производителю, сколько стоит, скажем, киловатт солнечной, ветровой или прочей энергии?
- Сегодня у нас есть реализованный проект, где тариф ниже утвержденных Тарифным советом на солнечную электроэнергию 5,7 цента за киловатт.
- Что делается по реализации Соглашения о стратегическом партнерстве в сфере развития и передачи "зеленой" энергии между правительствами Азербайджанской Республики, Грузии, Румынии и Венгрии?
- В рамках проекта уже проведены 5 встреч, две из которых в Баку на уровне министров. Секретариат руководящего комитета проекта находится в ведении нашего Госагентства, мы в той или иной форме участвуем во всех процессах. В настоящее время принято решение о создании совместного предприятия с участием операторов передачи энергии. Также было утверждено техническое задание.
Прошел тендер и определена компания для подготовки экономического обоснования и последующей тендерной документации. В течение этого года мы планируем активно работать над ТЭО. Определение экспортного маршрута из Каспия в Европу по дну Черного моря очень сложный вопрос и требует большого числа исследований.
В конце прошлого года страны Центральной Азии выразили инициативу присоединиться к проекту. Документ подписан, вопрос находится в проработке. Сюда также следует внедрить европейский опыт и рассматривать его комплексно. Поэтому этот проект является одним из главных приоритетов нашей текущей деятельности.
- Какие работы ведутся по созданию зоны "зеленой" энергии в Карабахе и Восточном Зангезуре?
- Как вы знаете, территории, освобожденные от оккупации, были объявлены зонами "зеленой" энергии. С привлечением международной консалтинговой компании для этих территорий была разработана концепция, которая была признана приемлемой. На ее основе был утвержден план мероприятий, который включен в "I Государственную программу по Великому возвращению на освобожденные от оккупации территории Азербайджанской Республики".
Предполагается оснащение общественных зданий солнечными батареями, использование оборудования на основе возобновляемых источников энергии при освещении дорог и улиц, а также на парковках, для обогрева помещений. Для координации и контроля всех этих процессов была создана специальная рабочая группа, секретариат которой также в ведении Государственного агентства по возобновляемым источникам энергии.
При этом на всех территориях уже ведется мониторинг со второй половины прошлого года. Не реже одного раза в квартал собирается рабочая группа по координации и мониторингу под руководством Министерства энергетики.
Очевидно, что каждый мегаватт-час энергии, который там будет потребляться, будет получен только из возобновляемых источников энергии. У нас есть достаточный энергетический потенциал в Карабахе и Восточном Зангезуре. В этом отношении применение "зеленых" технологий на освобожденных территориях является весьма успешным.
- В Нахчыване создается зона "зеленой" энергии. Каков ее потенциал? И к какому сроку предполагается завершить ее создание?
- В настоящее время нами подготовлено техническое задание на разработку специальной концепции, связанной с Нахчываном. Ведутся работы по выбору международной консалтинговой компании.
Следует отметить, что Нахчыван имеет особые преимущества в сфере "зеленой" энергетики. Здесь есть ветровой потенциал, который можно использовать для баланса солнечной электроэнергетики. В то же время поблизости находится такой большой рынок, как Турция, и мы рассматриваем возможности экспорта в эту страну. Необходимо обсудить большое количество технических вопросов, заключены контракты между оператором передающей системы Азербайджана и соответствующим учреждением братской страны.
Мы заключили контракты с различными компаниями для обеспечения производства. Работы по зонированию почти завершены, и мы с нетерпением ждем следующего этапа - подписания соглашений о реализации и инвестиционных соглашений. Вероятно, вскоре мы станем свидетелями применения в Нахчыванской Автономной Республике других элементов, характерных для зоны "зеленой" энергии параллельно с производством из возобновляемых источников энергии.
- Как продвигается строительство ВЭС "Хызы - Абшерон"?
- По этому проекту завершены геологические исследования, идут финальные этапы согласования. Учитывая сложный рельеф и наличие множества коммуникаций, процесс согласования занимает значительное время.
На данный момент начаты работы по производству турбин. Несмотря на все сложности, в том числе с логистикой, эта крупная ветроэлектростанция скоро будет построена и сдана в эксплуатацию.
- В реализуемых проектах участвуют в основном иностранные компании. Заинтересованы ли местные компании в "зеленой" энергетике в Азербайджане? Вообще, были ли новые предложения по инвестированию в эту сферу?
- Конечно, заинтересованы. Это достаточно крупные проекты и требуют больших финансовых ресурсов. Государственная нефтяная компания Азербайджана (SOCAR) уже участвует во многих проектах "зеленой" энергетики. Могу с полной уверенностью сказать, что в ближайшем будущем мы станем свидетелями участия и других азербайджанских компаний.
ВИЭ в целом позволяет решить очень значимые проблемы.Например, эффективное использования земельных площадей. То есть земля должна быть непригодной для использования в сельском хозяйстве.
Для развития таких проектов необходимо решить сетевые проблемы, сеть в стране не так обширна, спрос не очень велик, и такое большое количество возобновляемых источников энергии невозможно интегрировать в сеть.
Ведется работа над специальными программами, связанными с укреплением сети и интеграцией в нее максимальных объемов возобновляемой энергии. Каждый должен понимать смысл реализуемых нами проектов, в том числе и инвесторы.
