Всемирная продовольственная программа не в первый раз заявляет о возможности масштабного голода в мире и нехватки продовольствия. Однако многим охваченным коронавирусом странам не до теоретических измышлений типа "изменение климата" или "природные катастрофы". Они борются не с гипотетическими, а с реальными последствиями коронавируса, выраженными в серьезном снижении экономики и поголовном росте безработицы. Да, Всемирная продовольственная программа выполняет свои функции и помогает 87 миллионам человек в 83 беднейших странах мира. С этим никто не спорит. Но попробуйте параллельно решать вопросы, вытекающие из последствий карантинного режима и последствий его влияния на сельское хозяйство еще и развитых стран. Это уже непосильная задача. Впрочем, речь не о Всемирной продовольственной программе, а об Азербайджане и о том, почему в период карантина не стал оседать наш, отечественный продовольственный рынок и сельское хозяйство.
Но прежде все-таки о них, иностранцах...
Администрация США приняла решение направить 19 миллиардов долларов американским фермерам для преодоления последствий распространения коронавируса. Программа включает прямые выплаты фермерам, закупку мясной и другой сельскохозяйственной продукции для предоставления нуждающимся. Из этой суммы на прямые выплаты будет использовано 16 миллиардов, а на закупки - 3 миллиарда долларов соответственно. Огромные суммы и в сельское хозяйство направляются, потому что в ряде отраслей аграрного бизнеса США наблюдается катастрофическая, в прямом смысле слова, ситуация. Как иначе назвать то, что из-за снижения спроса на молоко и молочные продукты фермеры, буквально, сливают коровье молоко в канализацию? Его просто некуда девать, поскольку предприятия общественного питания, скупавшие до карантина большое количество сыра, там закрыты, плюс не функционировали и школьные кафетерии, ежедневно заказывавшие большие объемы молока для учащихся.
Не лучше обстоят дела и в Европе, где развитые восточные государства все еще находящиеся в режиме карантина, только сейчас ослабляют ряд запретов. При этом, боясь повторной вспышки коронавируса, они не спешат открывать границы, даже несмотря на то, что фермеры лишились рабочей силы в лице мигрантов из западной Европы. Например, в Германии требуются рабочие руки для сбора быстропоспевающего урожая - весенних овощей и ягод. Традиционно этим занимались мигранты из Румынии и Болгарии. Аналогичная картина наблюдается также в Голландии, где тоннами выбрасываются созревшие ягоды и овощи. Их просто некуда и некому продавать.
Фермеры не убирают из парников грибы, оставляя их в качестве перегноя на плантациях. Чтобы разрешить вопрос и обеспечить продуктами питания население, Еврокомиссия приняла решение смягчить контроль на границах сообщества, если речь идет о доставке грузов для стран-членов ЕС из третьих государств. Но кардинально эти меры вопрос не решают, поскольку если сейчас не будут проведены весенние садоводческие работы, то осенью не будет фруктов, а это означает пустые полки и рост цен для потребителей.
И вот здесь возникает вопрос. Потребителей чьих, тамошних? Мировой продовольственный рынок хоть и подчиняется своим экономическим законам, но на его примере можно четко наблюдать и закон сохранения массы, который Михаил Ломоносов формулировал так: "Сколько материи прибавляется какому-либо телу, столько же теряется у другого". Следовательно, если сельское хозяйство в почти семьсотпятидесятимиллионной Европе и дальше будет проседать, то это серьезно скажется на ценах на многие продукты на мировом рынке.
Теперь о ситуации в Азербайджане.
Очень не хочется строить материал по принципу "у них все плохо, а у нас - хорошо", однако ситуация в нашем сельском хозяйстве действительно обнадеживающая. И как это не парадоксально, но вытекает это, прежде всего, из закрытости отечественного сельхозрынка. Вернее, здесь правильнее было бы говорить о неполной интеграции этого сегмента, по большей части ориентированного на внутренний рынок потребления. С мясными и молочными продуктами удовлетворение внутреннего спроса обеспечивается в основном за счет местного производства, а то что импортируется - это лишь разнообразит вкусы потребителей. То есть, при отсутствии импорта мы без мяса и молочной продукции не останемся. То же можно сказать и о картофеле. И хотя на рынке имеется иранский и даже белорусский картофель, но своей продукции вполне достаточно, чтобы удовлетворить спрос. Плюс, в апреле на рынок уже поступил местный молодой картофель. Также за первые два месяца этого года в Азербайджан было импортировано 7 860 тонн риса. В настоящее время объем запасов риса достаточен для удовлетворения спроса примерно на пять месяцев. По официальной статистике, фактические запасы сахара в Азербайджане составляют 395 000 тонн, что свидетельствует о том, что в ближайшие месяцы проблем с удовлетворением внутреннего потребления не будет. Причем, сахар тоже свой. Не зря же мы в Имишли строили сахарный завод, а тамошние фермеры с удовольствием выращивают свеклу (из нее у нас и прозводят сахар). И, наконец, в полном порядке ситуация с выращиванием лука и других овощей. Так, по данным Государственного комитета по статистике, в январе-марте нынешнего года в местных хозяйствах было произведено 79 300 тонн овощей, что более чем на 16% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Продовольственный рынок у нас пополняется столь надежно, что мы не первый год экспортируем сельхозпродукцию. В январе-феврале 2020 года по сравнению с январем-февралем 2019 года экспорт сахара увеличился на 3,8%, растительных масел - в 2,7 раза, консервированных фруктов и овощей - в 1,8 раза, фруктовых и овощных соков на 34,1 %, маргарина и других пищевых добавок - в 2,2 раза, картофеля - в 1,6 раза. В то же время экспорт свежих фруктов возрос на 24,5 %, свежих овощей - на 12,1%, натуральных виноградных вин и сока - на 73,1% и т.д.
В чем же причина того, что Азербайджан сумел обеспечить себя практически всеми видами стратегически важных продуктов питания? Кстати, об этом свидетельствует и отчеты авторитетных международных структур. За последние годы показатель продовольственной безопасности Азербайджана существенно вырос. Согласно Глобальному индексу продовольственной безопасности (The Global Food Security Index), подготовленному The Economist Group, за последние годы в общем индексе продбезопасности Азербайджана наблюдается последовательный рост. За 7 лет рост составил 12,7 процентных пункта, что позволило утверждать, что мы лидируем по этому показателю. В 2019 году Азербайджан в этом отчете занял 53-е место, продвинувшись на три ступени, и в настоящее время мы входим в первую десятку стран Азии и Тихого океана по обеспечению собственнной продовольственной безопасности. И как результат, в Азербайджане сегодня есть 3-месячный запас продовольствия, и страна застрахована еще на шестимесячный период. Об этом еще в начале апреля заявил глава пресс-службы Кабинета министров Азербайджана Ибрагим Мамедов.
А секрет продовольственной защищенности Азербайджана весьма прост. Во-первых, в регионах у нас проживает 44% населения страны и большая их часть непосредственно занята сельским хозяйством. Во-вторых, в сельскохозяйственных местах у нас не вводился карантинный режим, что вытекает из невысокой плотности населения там. Помимо этого, свою роль играет и оперативность предпринимаемых мер по защите от всяких болезней опасных не только для людей, но и животных. Еще в начале февраля этого года Агентство продбезопасности Азербайджана обратилось к предпринимателям в связи с обеспечением продовольственной безопасности в стране и защитой от болезней животных, которые могут перейти из-за границы. Коронавирус COVID-19 само собой, но и птичий, и свиной грипп тоже ведь никто не отменял. И потому агентством были разработаны специальные требования к предпринимателям, занимающимся импортом животных, что помогло обезопасить мелкий и крупный рогатый скот в стране. Кстати, говоря о гибкости административных мер управления, необходимо отметить, что сегодня рассматривается вопрос отмены НДС для бизнесменов, планирующих импортировать пшеницу. При этом своего запаса зерновых у нас тоже достаточно, но часть пшеницы мы все же ввозим. А, значит, голодными мы уж никак не останемся.
Рауф Насиров
