Защита детей и поддержка семей, оказавшихся в сложной ситуации, - зона ответственности государства и гражданского общества. А чтобы оказанная помощь пошла во благо, всем организациям этой сферы надо обмениваться передовым опытом.
Делегация Общественного объединения социальных инициатив Ümidli Gələcək ("Надежное будущее") побывала в Алматы с рабочим визитом. Принимающей стороной выступил Гражданский альянс города.
О задачах поездки, впечатлениях и совместных планах газете "Каспий" рассказала руководитель Ümidli Gələcək, эксперт по защите прав детей и женщин Кямаля Ашумова.
- Почему именно сейчас было решено наладить обмен опытом с Казахстаном?
- Наши страны связывают не только культурные и исторические корни, но и схожие социальные вызовы. Это - насилие в отношении детей и женщин, семейное неблагополучие, психологические проблемы подростков, социальная уязвимость семей, вопросы реабилитации и реинтеграции. К тому же появляются новые риски, в том числе в цифровом пространстве, варьируются потребности детей и молодежи, поэтому специалистам необходимо постоянно обновлять подходы.
Наша организация работает с 1999 года, и за 25 лет мы накопили большой опыт в сфере защиты прав детей и женщин, ювенальной юстиции, психологической и юридической помощи. Нам есть чем поделиться с коллегами, но и изучить их опыт нелишне.
- Что вас приятно удивило в Казахстане и какие практики хотелось бы внедрить в Азербайджане?
- Хотела бы отметить открытость казахстанских коллег к диалогу и готовность обсуждать не только достижения, но и проблемы. Мы ознакомились с разными звеньями системы социальной защиты: государственные органы, ювенальная полиция, учреждения социальной поддержки, реабилитационные центры, кризисные службы и общественные организации.
Большое впечатление произвел реабилитационный центр Общественного фонда АРДИ, где развивают инклюзивное образование и помогают детям с инвалидностью. Посещение центра поддержки семьи "Бакытты отбасы" Бостандыкского района Алматы позволило рассмотреть ориентированный на семью подход к социальным услугам. Особенно важно развивать формат помощи, позволяющий работать с семьей до того, как проблемы становятся критическими. Иногда своевременная поддержка может предотвратить проблему.
В Центре социальных услуг "Парасат" на диалоговой площадке "Мосты дружбы и заботы" обсуждались вопросы предоставления специальных социальных услуг и комплексного сопровождения получателей помощи. Но, пожалуй, одной из наиболее интересных для меня практик стала программа психокоррекции для лиц, совершающих домашнее насилие, представленная в кризисном центре "Жан-Сая". Это направление заслуживает дальнейшего профессионального изучения. Подобные программы не заменяют юридическую ответственность и меры защиты пострадавших, но при надлежащем подходе могут стать дополнительным инструментом профилактики.
В Азербайджане мы выстроили непрерывную цепочку от экстренного звонка до полной реабилитации. В Казахстане нас интересовали организация специализированных социальных услуг, семейная поддержка, инклюзивная реабилитация и отдельные профилактические программы. Я вижу большой потенциал именно во взаимном дополнении наших практик.
- Какой азербайджанский опыт вызвал наибольший отклик у казахстанских специалистов?
- Мы показали систему, которую выстраивали годами. Прежде всего это Детская горячая линия 116 111, работающая у нас с 2010 года круглосуточно, бесплатно и конфиденциально. Там оказывают психологическую, социальную и правовую помощь. За годы работы сюда поступило более 85 000 обращений. Мы принимаем не только звонки, но и сообщения в мессенджерах, что особенно важно для подростков. Если ребенку грозит опасность, специалисты взаимодействуют с госструктурами, правоохранительными органами, социальными учреждениями.
Работает у нас в стране и Женская линия поддержки, принявшая уже более 13 000 вызовов. Кроме того, мы поделились наработками в сфере ювенальной юстиции и презентовали работу нашего Центра социальной реабилитации детей Tut Əlimdən ("Возьми меня за руку"). Он открылся в сентябре прошлого года по инициативе и при поддержке вице-президента Фонда Гейдара Алиева Лейлы Алиевой, в партнерстве с Госкомитетом по проблемам семьи, женщин и детей Азербайджана. Здесь мы обеспечиваем экстренное размещение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, психологическую и социальную реабилитацию, восстановление образовательного процесса, развитие социальных навыков и дальнейшее сопровождение.
- С какими трудностями сталкиваются реабилитационные центры в наших странах?
- Когда ребенок пережил психологическую травму или насилие, нужно время, чтобы вернуть его доверие к взрослым, дать почувствовать себя в безопасности, восстановить социальные связи. Кроме того, может понадобиться медицинская, правовая, бытовая и учебная помощь, поэтому эффективность работы центра напрямую зависит от взаимодействия с другими службами.
Третья сложность - реинтеграция. Очень важно не только помочь несовершеннолетнему во время пребывания в центре, но и обеспечить его дальнейшую безопасность. Вызовами остаются подготовка кадров, межведомственное взаимодействие, устойчивое финансирование, профилактика эмоционального выгорания специалистов и обеспечение долгосрочного сопровождения получателей помощи. Решать эти вопросы необходимо развитием профессиональных стандартов, повышением квалификации специалистов, обменом методиками и созданием устойчивых механизмов сотрудничества между госструктурами и гражданским обществом.
- О каких совместных инициативах удалось договориться?
- Мы рассматриваем Казахстан как перспективного партнера для реализации совместных социальных инициатив и адаптации отдельных элементов нашей комплексной модели защиты детей, молодежи и женщин. Среди перспективных направлений - обмен опытом, совместные обучающие программы для психологов, социальных работников, специалистов реабилитационных центров и сотрудников госслужб, ювенальная юстиция и профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, защита детей в цифровом пространстве.
Хочу особо подчеркнуть: наша цель не в переносе азербайджанской модели в Казахстан. У них собственная система социальных услуг, действующие учреждения и ресурсы. Любые совместные инициативы должны разрабатываться с учетом национального законодательства, потребностей населения и возможностей местных партнеров. Мы заинтересованы в том, чтобы на основе нашего опыта совместно создавать или совершенствовать устойчивые социальные сервисы, которые принесут реальную пользу.
