27 мая 1918 года члены мусульманской фракции Закавказского сейма на своём заседании приняли решение провозгласить независимость Азербайджана, объявив себя Временным Национальным советом Азербайджана.
Тем самым была заложена основа для будущей парламентской республики. На этом собрании были избраны президиум и председатель Национального совета Азербайджана, которым стал Мамед Эмин Расулзаде.
28 мая была провозглашена самостоятельная Азербайджанская Демократическая Республика (АДР).
За два года своего существования, АДР достигла многого. Остается только предполагать, что могло бы быть, не откинь большевистский эксперимент нашу страну на 70 назад.
В этой статье мы проанализируем деятельность страны в области образования и народного просвещения.
Первое Министерство по народному просвещению и образованию - Министерство Народного Просвещения в Азербайджане было учреждено 28 мая 1918 года по решению правительства Азербайджанской Демократической Республики. Решением Совета Министров от 30 июня 1918 года была утверждена его структура, состоящая из трех отделов (общее среднее образование, высшее и средне-специальное образование, профессиональные училища).
Министром просвещения стал Насиб бек Усуббеков (1881-1920), впоследствии ставший главой правительства АДР.
Первым важнейшим мероприятием в области народного образования была национализация школ, которая означала перевод обучения на родной тюркский язык. Этим впервые узаконивалось право обучения детей азербайджанской национальности на родном языке.
Министерство просвещения решило с начала 1919/20 учебного года произвести национализацию всех классов высших начальных училищ и трех классов средних учебных заведений.
По постановлению правительства от 7 сентября 1918 г. во всех высших начальных училищах для учащихся не-мусульман было введено преподавание Закона Божьего и их родного языка. Расходы по преподаванию этих предметов принимало на себя государство.
В инспекции народных училищ г.Баку и Бакинской губернии на начало 1918/19 уч.г. было 76 русских школ, в т.ч. в Баку – 30, а в уездах – 46 школ. Из них государственных было 51, а городских, съезда нефтепромышленников и частных – 25.
Министр народного просвещения разрешил открыть заведующим еврейскими училищами Я.Вайсбанду и Ф.Шапиро запись слушателей на организуемые ими в Баку курсы еврейского языка, истории еврейского народа и истории еврейской литературы.
Занятия начались 20 октября 1918 г. В октябре 1918 г. в школах, находящихся в ведении Еврейского национального совета, учились 700 человек, в них работали 24 учителя. Эти школы ежемесячно субсидировались государством в размере 10 тыс. рублей.
Азербайджанским правительством оказывалась поддержка и школам, действовавшим в немецких колониях. Например, учителям школ немецких колоний выдавалось из Инспекции в 1918 и 1919 гг. дополнительное содержание в размере 90 рублей в месяц каждому.
В 1918 году было учреждено министерство здравоохранения во главе с др. Рафиевым. В эти годы в стране, в таких городах как Баку, Гянджа открывались десятки новых аптек и больниц.
Многие студенты АДР, отправленные на обучение за границу, изучали там и медицину, в основном в Германии, Санкт-Петербурге, Москве, Киеве и в других городах.
2 августа 1922 года среди первых 29 выпускников медицинского факультета было всего лишь три азербайджанца — А. Алекперов, Джейран Султанова и Адлия Шахтахтинская-Бабаева, ставшая впоследствии доктором наук и профессором.
В 1919 году был основан Бакинский государственный университет с медицинским факультетом, первым заведующим кафедрой которой стал видный хирург, профессор В. И. Разумовский (до 1920 года). Здесь преподавалась также история медицины. В короткое время под руководством Разумовского была организована Специальная Подготовительная Комиссия. В августе того же года были проведены вступительные экзамены и так был набран первый класс студентов — будущих врачей.
Вопросами народного образования занимался также училищный отдел Бакинской Городской думы, который возглавлял известный учитель Алиджаббар Оруджалиев.
Городская Дума решала такие важнейшие вопросы хозяйственной и учебной жизни города, как о бесплатном отпуске воды детским приютам, об открытии курсов для учителей тюркских и армянских школ, об ассигновании денег на выдачу пособия Воскресной школе, о городских стипендиях в средних учебных заведениях и др.
В ведении Бакинской городской управы находились почти все низшие начальные училища города, поэтому эти школы назывались «городскими».
Катастрофическое положение создалось в Баку со школьными помещениями. Многие из них были разрушены или требовали капитального ремонта.
На заседании 15 июля 1919 г. Городская Дума установила минимальный оклад учителям городских школ в 1600 руб. До этого они получали 1075 руб.
Определенные шаги в этом направлении предпринимали и бакинские нефтепромышленники: в их школах тоже была повышена зарплата учителей.
Правительство ассигновало 827.600 руб. на организацию школьно-санитарного надзора в городских начальных школах Баку.
Помощь учащимся оказывали и различные общественные организации.
Так, правление общества вспомоществования учащимся бакинских городских школ также решило устраивать в школах горячие завтраки. Для изыскания средств правление решило устроить лотерею и ярмарку вещей, оставшихся от предыдущих лет.
Помощь учащимся оказывали и частные лица, благотворители, меценаты.
Так, например, фабрика Г.З.А.Тагиева предоставила 4-ой женской тюркской школе 400 аршин мануфактуры для распределения между ученицами из малоимущих семей.
Был издан также «Временный закон об окладах содержания служащих высших начальных и Мариинских женских училищ, ремесленных и сельскохозяйственных при них отделений, классов ручного труда и рукоделия».
По этому закону во всех высших начальных училищах с 1 января 1919 г. вводилась предметная система преподавания и принцип поурочной оплаты труда.
18 уроков в неделю считалось законной нормой для каждого учителя языков и общеобразовательных предметов, вводилось классное наставничество.
К сожалению, этим начинаниям не суждено было получить логическое развитие. 28 апреля 1920 года в результате агрессии Азербайджан был оккупирован частями 11 Красной Армии.
Директива, данная командованием Красной Армии, однозначно указывала на недопустимость предоставить возможность наиболее видным руководителям АДР возможности живыми выбраться из Азербайджана. Было четко прописано, что они не должны удалиться дальше Кюрдамира. Директива выполнялась неуклонно.
В результате первый министр просвещения, глава правительства АДР Насиб бек Усуббеков был убит в Кюрдамире неизвестными лицами в мае 1920 года.
После падения Азербайджанской Демократической Республики Решением Совета Министров Азербайджанской ССР от 28 апреля 1920 года министерство было реорганизовано в Комиссариат народного просвещения и все учебные заведения были переданы в его подчинение.
В статье использованы материалы монографии Азизы Назарли «Народное образование в Азербайджанской Республике (1918-1920)».
Алия Исмаилзаде
www.oxu.az
Комментарии