17 мая в Баку стартует Всемирный форум городов (WUF13) - масштабное международное мероприятие, которое станет глобальной ареной для обсуждения будущего городов, доступности жилья и устойчивого развития.
В урбанистическом форуме ожидается участие более 30 000 человек из 178 стран. Ведущая мировая конференция по проблемам урбанизма соберет в Баку профессиональных участников в сфере развития среды и территорий, представителей органов управления, научного сообщества, участников общественных и территориальных объединений и других заинтересованных лиц. В формате живого общения они представят лучшие практики, обсудят и найдут решения по актуальным проблемам урбанистики, проведут ряд практических сессий, а также примут непосредственное участие в активном профильном и междисциплинарном нетворкинге.
В Азербайджане к этому событию начали готовиться задолго. Одно из мероприятий в рамках Года градостроительства и архитектуры, приуроченное к WUF13, состоялось в Имишлинском региональном Центре Гейдара Алиева. Оно было посвящено государственному контролю в сфере архитектуры и градостроительства и роли прокуратуры. В нем принял участие и выступил с докладом член Секретариата Союза архитекторов Азербайджана, председатель Комиссии по экоустойчивой архитектуре, руководитель архитектурной группы компании Design Bureau Фахраддин Вердиев.
В интервью газете "Каспий" он рассказывает об устойчивой архитектуре, экономике безопасной городской среды, защите города от наводнений, существенных расходов и т.д.
Страховочный пояс города
По словам архитектора, в своем выступлении он затронул темы, которые сегодня приобретают особую актуальность, к примеру - почему зеленые зоны нельзя рассматривать как свободный резерв под застройку? Как они помогают городам справляться с климатическими рисками? Почему грамотное градостроительство напрямую связано с экономикой?
- Кроме того, - пояснил он, - я заострил внимание на необходимости защиты рекреационных, зеленых и открытых территорий, предусмотренных генеральными планами городов, поселков и сел. На первый взгляд кажется: ну что такого - парк, сквер, немного зелени. Но в градостроительстве такие территории никогда не бывают случайными. Зеленая зона в Генеральном плане работает как "страховочный пояс". Она охлаждает город в жару, очищает воздух, дает людям пространство для отдыха, снижает нагрузку на инфраструктуру, и что особенно важно, помогает территории справляться с сильными дождями и подтоплениями. За тем, что мы называем благоустройством, стоят безопасность, здоровье людей и нормальная работа городского хозяйства.
- То есть ваш посыл был простым: в городе не бывает "пустой земли"?
- Совершенно верно. Если участок не застроен, это не значит, что он никому не нужен. Возможно, именно он защищает район от перегрева, принимает лишнюю дождевую воду, служит зеленым коридором или сохраняет баланс всей территории. Иногда незастроенное пространство приносит городу больше пользы, чем еще одно здание.
- Как вы считаете, почему эта тема стала особенно важной именно сейчас?
- Потому что города и населенные пункты сегодня сталкиваются с новыми вызовами. Один из них - это изменение характера осадков. Мы видим, что периоды засухи могут сменяться короткими, но интенсивными ливнями, создающими серьезную нагрузку на ливневую канализацию, дороги, дворы, подземные переходы, парковки, подвальные помещения.
- У воды просто нет иного выхода?
- Вот именно. Когда город застроен без учета рельефа, водного стока и зеленых буферных зон, вода не имеет безопасного пути. Она идет туда, где причиняет ущерб - на улицы, в дома, к инженерным сетям. Поэтому сегодня зеленые и открытые территории нужно рассматривать как рабочий элемент климатической и инженерной устойчивости города.
Эта тема особенно актуальна для Азербайджана, где одновременно идет развитие регионов, обновление городской инфраструктуры, восстановление освобожденных территорий и формирование новых подходов к архитектуре. В таких условиях очень важно заранее закладывать правильные градостроительные решения.
- А каким образом зеленые зоны могут помогать городу с инженерной точки зрения?
- В обычные дни такая территория живет как обычный парк: здесь гуляют семьи, дети играют, молодежь занимается спортом, пожилые люди отдыхают в тени деревьев. В современной архитектуре парк может работать и как красивое общественное пространство, и как умная часть городской инфраструктуры.
- Такие парки и проектируются с учетом рельефа?
- Конечно. Отдельные площадки, газоны или чаши могут располагаться чуть ниже уровня окружающих дорог и тротуаров. В сухую погоду это выглядит как обычное общественное пространство. Но во время сильного ливня эта пониженная зона начинает работать как временный водоем, своего рода безопасное "городское озеро", куда вода уходит не случайно, а по заранее рассчитанному сценарию. Вместо того чтобы затапливать улицы, подвалы, дворы и подземные переходы, часть дождевой воды собирается там, где для нее заранее оставлено место. Затем она постепенно впитывается в грунт или уходит в ливневую систему, не перегружая ее одномоментно. То есть правильно спроектированная зеленая зона - это парк с деревьями и скамейками, общественное пространство, которое в обычное время служит людям, а в экстремальную погоду помогает городу защитить себя. Такой парк становится естественным буфером между сильным ливнем и городской инфраструктурой.
- Насколько для наших условий применим международный опыт?
- Он показывает общий принцип: город не должен бороться с водой после того, как проблема уже возникла, город должен заранее понимать, куда эта вода пойдет. К примеру, в Роттердаме, Копенгагене, Харбине и многих других мегаполисах есть проекты, где общественные пространства одновременно выполняют функцию временного накопления дождевой воды. Для нас важно адаптировать этот подход к условиям Азербайджана, его климату, рельефу и плотности застройки.
У нас свои климатические особенности, свой рельеф, своя плотность застройки, свои традиции архитектуры. Баку, например, город с очень сложной структурой: исторический центр, приморская зона, перепады рельефа, ветровой режим, плотная городская ткань. Поэтому каждое решение должно быть профессионально рассчитано и связано с местным контекстом. Но принцип остается универсальным: открытые и зеленые территории должны быть частью системы устойчивого развития города.
- Такие участки нередко становятся привлекательными для застройки. В чем опасность такого подхода?
- Опасность в том, что краткосрочная выгода может привести к долгосрочным потерям. Да, зеленые и открытые участки часто расположены в удобных местах рядом с дорогами, коммуникациями, жилыми массивами. Именно поэтому они могут казаться привлекательными для строительства. Но если участок в Генеральном плане предусмотрен как рекреационная или защитная зона, изменение его назначения нарушает баланс всей территории.
В результате сокращаются зеленые площади, ухудшается микроклимат, усиливается перегрев городской среды, растет нагрузка на дороги, сети водоснабжения, канализации и электроснабжения. А если речь идет о низинных участках, которые могли бы принимать дождевую воду, их застройка увеличивает риск подтоплений.
- Вы затронули важный вопрос экономики: как сохранение зеленых зон связано с экономическим развитием?
- Экономика города складывается из строительства новых объектов, стоимости эксплуатации инфраструктуры, расходов на ремонт, предотвращения аварий, здоровья населения, транспортной устойчивости и инвестиционной привлекательности.
Если город развивается хаотично, без соблюдения Генерального плана, он в будущем платит за это очень дорого. Сначала кажется, что еще одно здание на свободном участке никому не повредит. Но потом выясняется, что дороги не выдерживают нагрузки, ливневая канализация не справляется с водой, дворы и подвалы подтапливает, летом район перегревается, а людям негде гулять и отдыхать. И тогда город начинает платить дважды. Сначала - за строительство непродуманной системы, затем - за исправление последствий: расширение сетей, ремонт дорог, ликвидацию аварий, борьбу с подтоплениями, создание новых парков там, где их можно было сохранить заранее.
- Грамотное градостроительство как раз и помогает не доводить до такой ситуации?
- Безусловно. Зеленая зона, которую сегодня кто-то может посчитать "незастроенным участком", завтра способно сэкономить городу серьезные средства - принять часть дождевой воды, разгрузить ливневую систему, снизить ущерб от сильных осадков, очистить воздух, охладить район в жару и повысить качество жизни.
- Можно ли сказать, что соблюдение Генплана - тоже экономический вопрос?
- Абсолютно точно. Генплан - это инструмент рационального развития. Он определяет, где должно быть жилье, где - дороги, социальные объекты, где - зеленые зоны или инженерные сети. Если этот баланс нарушается, город теряет предсказуемость, которая для экономики чрезвычайно важна. Инвестор, житель, предприниматель, госструктура - все должны понимать, как будет развиваться территория. Когда правила ясны и соблюдаются, снижаются риски, легче планировать инфраструктуру, эффективнее используются бюджетные средства. А когда решения принимаются случайно, точечно, без учета общей системы, возникают скрытые расходы. Они могут проявиться не сразу, но через несколько лет город обязательно столкнется с последствиями.
- Какую роль в этом процессе должны играть госорганы и профессиональное сообщество?
- Государственный контроль в градостроительстве необходим, потому что речь идет об общественном интересе. Ошибка в этой сфере затрагивает не одного человека, а целые кварталы, районы, иногда поколения жителей. Но контроль сам по себе не решает всех проблем. Важно, чтобы за каждым градостроительным решением стояла профессиональная экспертиза архитекторов, инженеров, экологов, специалистов по воде, транспорту и местному развитию. Город нельзя собирать по частям, как случайный набор зданий. Это единый организм: если убрать парк, перегрузить дорогу или застроить низинный участок, последствия ощутит весь район. Поэтому задача профессионального сообщества, в том числе Союза архитекторов Азербайджана, объяснять простую вещь: сквер, парк или открытая территория - это не "пустое место". Это часть здоровья, безопасности и будущего города.
- Что эта тема означает конкретно для Баку?
- Для Баку она имеет особое значение, ведь наша столица - город с богатейшей историей, сильным архитектурным характером и очень динамичным развитием. Здесь каждый новый проект должен учитывать контекст - историческую среду, силуэт города, рельеф, ветровые условия, транспорт, потребности жителей.
Баку всегда был городом, который развивался на пересечении природных условий, экономики и культуры. Сегодня важно, чтобы развитие столицы сохраняло эту связь. Современная архитектура должна соединять выразительность с ответственностью. Для Баку зеленые зоны, открытые пространства, бульвар, парки, дворы и пешеходные территории формируют городскую идентичность и качество жизни.
- Что вы ожидаете от Всемирного форума городов, который начнет свою работу завтра, 17 мая?
- Архитектура и градостроительство связывают здания с жизнью, безопасностью, экономикой и ответственностью перед будущим. Именно поэтому WUF13 должен стать возможностью для серьезного разговора о том, какими должны быть наши города и регионы.
