Насилие в семье является грубым нарушением прав человека. В нашей стране подобные случаи, к сожалению, тоже не редкость. Чаще всего жертвами бытового насилия становятся женщины и дети, но, как показывает статистика, азербайджанские мужчины тоже сталкиваются с этой проблемой.
Так, председатель Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей Бахар Мурадова сообщила, что в январе-июне на "Телефон поддержки - 860" обратились 34 мужчины и 112 женщин, подвергшихся домашнему насилию. В процентном соотношении 23,3% обращений пришлось на мужчин, а 76,7% - на женщин.
С какими жалобами чаще всего обращаются представители сильного пола, что даст психологическое тестирование и как поможет мобильное приложение, которое будет разработано для борьбы с домашним насилием, Media.Az выясняет у заведующего отделом информационно-аналитических исследований Госкомитета по проблемам семьи, женщин и детей Эльгюна Сафарова.
- На "Телефон поддержки - 860" звонят и мужчины, и женщины. Хотелось бы узнать, с какими жалобами обращаются мужчины?
- В первую очередь, хотелось бы отметить, что в Азербайджане мужчины чаще всего не сообщают о фактах физического насилия над ними. Если представители сильного пола подвергаются избиению, то в 99% случаев они это скрывают. В основном мужья сообщают о фактах психологического насилия или неверности супруги, что нередко доводит их до самоубийства. Как правило, мужчины обращаются, чтобы им оказали психологическую поддержку, когда чувствуют, что не справляются самостоятельно. Эти факты повторяются достаточно часто - в Азербайджане 60% случаев суицидов среди мужчин и подростков-мальчиков совершаются по причине доведения до самоубийства. Это реальность, и основной причиной данного явления становится домашнее насилие психологического характера. Вторым фактором суицидов среди представителей сильного пола является измена супруги.

- Какова динамика случаев домашнего насилия в Азербайджане?
- Число фактов домашнего насилия в отношении женщин с каждым годом уменьшается, мужчин - увеличивается. Но нас беспокоят еще и другие вопросы в рамках гендерной дискриминации в отношении женщин, как например, ранние браки. Когда мы говорим о домашнем насилии, речь идет не только о физических, психологических, экономических, социальных и сексуальных фактах воздействия, которые могут происходить, но и случаях, когда девочек заставляют вступать в ранние браки, что сегодня является актуальной проблемой и приравнивается к фактам домашнего насилия.
В настоящее время в законодательстве Азербайджана действует разрешение регистрировать браки между лицами, не достигшими 18-летнего возраста в исключительных случаях. Необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство. На данный момент Госкомитет проводит масштабные просветительские работы в этом направлении.
- Говоря о масштабных просветительских работах, расскажите об охранном ордере (постановление суда, ограничивающее действия, которые виновный в домашнем насилии может предпринять в отношении жертвы)? Часто ли в Азербайджане приходится выдавать такой документ?
- Данная система действует в Азербайджане с 2015 года. К сожалению, количество выдаваемых кратко- и долгосрочных охранных ордеров с тех пор увеличилось. Если в первые годы внедрения этого документа было зарегистрировано всего 1-2 случая, сегодня ежегодно фиксируется 70-80 фактов его выдачи. Это говорит о том, что необходимо проводить активную работу в этом направлении, продолжать реформирование национального законодательства. В связи с этим госкомитет подготовил пакет предложений, включающий создание оперативного и адекватного механизма защиты потерпевших лиц, оказание бесплатной юридической помощи.
Необходимо применение в национальном законодательстве социальных норм, принятие специальных санкций против физического насилия в отношении женщин, детей или мужчин. Такие факты должны фиксироваться в Уголовном кодексе и Кодексе об административных проступках. Сегодня для этого нет специальных норм. Поэтому Госкомитет по проблемам семьи, женщин и детей предложил ввести специальное уголовное наказание за физическое домашнее насилие. Несмотря на то, что в Уголовном кодексе есть соответствующие статьи, мы считаем необходимым включить в закон "О бытовом насилии" статьи, предусматривающие суровое наказание в таких случаях.
- О какого рода наказании идет речь?
- Здесь речь идет о тюремном заключении. Срок должен зависеть от степени тяжести нанесенных телесных повреждений. Само собой разумеется, должен также решаться и вопрос денежной компенсации морального вреда.
- На брифинге госкомитет также предложил проводить психологическое тестирование перед заключением брака. Сможет ли это повлиять на ситуацию в целом?
- Думаю, это очень важный шаг. Такое тестирование необходимо проводить также в семьях, где происходят факты домашнего насилия. При этом важно, чтобы психологическое тестирование проходил не только человек, совершающий насилие, но и все члены семьи, особенно дети, которые либо бывают свидетелями насилия, либо сами подвергаются ему. Это может предотвратить суициды и повторение фактов насилия. Госкомитет также выступает за то, чтобы в судебных инстанциях, которые выдают охранные ордеры, наличие справки от психолога было обязательным.
- Когда планируется внедрение психологического тестирования перед заключением брака? Что, если кто-то не захочет сдавать этот тест?
- Государственный комитет пока лишь внес это предложение. Будет ли эта процедура обязательной или добровольной, пока неизвестно. Это должно быть добавлено к списку тестов, которые нужно сдавать при вступлении в брак. Таким образом, люди будут знать, есть ли у человека психологические проблемы или травмы, стоит ли создавать семью с таким человеком. Такая система действует во многих штатах США, а также во Франции и Германии.
- А когда будет запущено мобильное приложение, которое планируется разработать для борьбы с домашним насилием, и как оно будет работать?
- На данный момент госкомитет изучает международный опыт в этом вопросе. Ведутся совместные работы с Организацией Объединенных Наций и Европейским союзом. Мы планируем, что платформа будет готова и запущена в 2024 году. В итоге должен быть выработан инструмент, связывающий 11 государственных организаций: сам госкомитет, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство труда и социальной защиты, местные органы исполнительной власти и т.д.
Главная задача приложения - предотвращать факты насилия. Оно будет показывать местонахождение жертвы с тем, чтобы соответствующие структуры могли оперативно отреагировать на инцидент. В целом будет предусмотрено еще много нюансов.
- Как госструктуры смогут следить за предполагаемыми жертвами домашнего насилия? Нужно будет где-то регистрироваться или вставать на учет?
- Нет, ничего такого не понадобится. Жертве достаточно будет скачать программу и в случае опасности просто нажать кнопку SOS. После этого система автоматически укажет местонахождение жертвы.