От реформ к системности: как навести порядок в такси и на дорогах?

Такси в Азербайджане, особенно в столице, - один из самых популярных видов транспорта. За последние годы их число заметно выросло, однако это не только усилило конкуренцию, но и выявило необходимость ее системного регулирования и контроля.

Этот вид услуг стал палочкой-выручалочкой для многих граждан, но наряду с преимуществами возникли и проблемы. Пассажиры все чаще жаловались на состояние транспортных средств и поведение таксистов, что стало сигналом для начала реформ. Об этом пишет газета "Каспий".

Чаще ходим пешком

С 1 июля 2024 года в стране вступили в силу новые правила и началось масштабное реформирование таксомоторной отрасли. Теперь на транспортные средства, которым больше 8 лет, не выдают "пропускные карты". Машины должны соответствовать экологическому стандарту "Евро-5" и ряду других критериев. Прошедшие спецподготовку водители сдают экзамен. Цель реформ - повышение качества услуг и упорядочение городского движения. Менее чем за год количество такси в Азербайджане сократилось с 67 000 до 27 000. Глава Департамента коммуникаций Агентства наземного транспорта (AYNA) Вели Мамедов подчеркнул, что это позитивно сказалось на городской среде. Жители Баку стали чаще передвигаться пешком на короткие дистанции до трех километров. Сократилось число случайных поездок, а нагрузка на центр города уменьшилась.

С одной стороны, это позитивная тенденция: меньше пробок, чище воздух, более современные автомобили. Однако с другой - из-за дефицита предложений увеличилось время ожидания такси и стоимость поездки.

"Манатные" такси вне правового поля

Далеко не все водители смогли вписаться в эти рамки и продолжили работать на нелегальных основаниях. Вопрос: "А что же делать тем, кто оказался за бортом реформ?" - остается открытым. Как показывает международный опыт, ужесточение стандартов может дать желаемый результат при условии поддержки перевозчиков и обеспечении доступности сервиса для пассажиров.

Между тем, борьба с теневым извозом по-прежнему в центре внимания. В AYNA заявили, что в основном вне правового поля работают так называемые "манатные" такси. Водителей пытаются вразумить и штрафами, и просвещением, но пока, как признаются в дорожной полиции, ситуация без особых перемен.

Система и оптимизация

Председатель НПО "Помощь в образовании водителей" Фазиль Мамедов так прокомментировал ситуацию с реформами в сфере таксомоторных перевозок:

- Надо учитывать, что это не только транспортный, но и социальный вопрос. Многие становятся таксистами, не найдя другой работы, а значит, надо создавать больше рабочих мест. Перевозка пассажиров - большая ответственность, и далеко не каждый человек может стать таксистом. К такой работе нельзя допускать психически неуравновешенных, наркоманов, алкоголиков, чьи заболевания станут помехой для безопасного управления автомобилем. Ну и, конечно, сами транспортные средства должны соответствовать определенным нормам. Усиление контроля в этой сфере - мера необходимая. При этом возраст автомобиля - не всегда ключевой фактор. У кого-то машина в хорошем состоянии и через 10 лет, а у кого-то она рассыпается уже спустя полгода. Важно не время эксплуатации, а техническое состояние автомобиля.

Эксперт отметил важность оптимизации: в зависимости от уровня развития общества одно такси обслуживает от 300 до 500 человек. В Баку, где проживает около 4 млн человек, по приблизительным подсчетам, нужно порядка 10 000 такси, хотя цифра может быть и выше:

- Начинать реформы следует с систематизации работы и продуманной логистики. Важно и привлечение страховых компаний, поскольку необходимо внедрить систему страхования пассажиров от возможных ДТП.

По мнению Ф.Мамедова, стоит обратить внимание и на ценообразование. Задача таксистов - заработать, а пассажиров - получить услугу как можно дешевле. Государство могло бы установить тарифы, исходя из таких параметров, как амортизация автомобиля, расход бензина на 100 км, учет пробок и проценты на оплату труда водителя.

Не следует забывать и об общественном контроле. Как известно, безнаказанность ведет к вседозволенности. Если водитель такси нахамил пассажиру, повел себя некорректно, тот должен иметь возможность пожаловаться на него через горячую линию Министерства транспорта. В салоне каждого такси следует установить табличку с номером телефона для жалоб, причем линия должна быть доступной, а не постоянно занятой. Обратившийся пассажир должен быть уведомлен о предпринятых мерах.

Не менее важный момент - наличие в такси внешнего и внутреннего регистратора. Иногда жалобы могут быть необоснованными, и проблема далеко не всегда заключается в водителе. Неадекватные пассажиры тоже встречаются.

Привлекательность общественного транспорта

Наш собеседник подчеркнул, что желание ответственных структур разгрузить дороги и стимулировать жителей пользоваться общественным транспортом вполне объяснимо. Но достаточно ли для этого делается? К примеру, раньше на одном автобусе можно было преодолеть значительное расстояние, а теперь приходится делать три-четыре пересадки. Это обходится порой ненамного дешевле, чем такси. Так почему бы не внедрить систему оплаты в общественном транспорте по времени? Пассажир, заплатив один раз, получает возможность пользоваться любыми видами общественного транспорта в течение определенного временного промежутка. Кроме того, в центре города важно использовать более мобильные и компактные автобусы, которые будут удобны для маневра. Это - с учетом наших узких улочек.

Ну и, пожалуй, главное: улучшение ситуации не может стать результатом работы какой-то одной структуры. Поможет только комплексный подход.