С сегодняшнего дня в Азербайджане началось постепенное смягчение специального карантинного режима, и определенная категория субъектов малого бизнеса возобновила свою деятельность. Однако, это долгожданное для предпринимателей решение обусловлено необходимостью строгого соблюдения гигиенических и санитарных требований. Как и во многих странах мира азербайджанский бизнес получил определенную государственную компенсацию за вынужденный простой. В то же время эксперты полагают, что снятие карантинных ограничений на деятельность субъектов МСБ крайне важно для скорейшего вывода экономики из кризиса.
Оценивая текущие экономические показатели и строя прогнозы на ближайшую перспективу, в правительстве Азербайджана вполне отчетливо осознают необходимость по возможности быстрого выхода из карантинного режима для минимизации ущерба бизнесу. По сути, с конца марта в стране была приостановлена деятельность значительной части ненефтяной экономики, за исключением аграрного сектора, пищевой промышленности, а также системы логистики и торговли продовольствием и медицинской продукцией. Подобные жесткие шаги безусловно были оправданы с точки зрения защиты здоровья граждан, свидетельством чему является сравнительно низкое число зараженных COVID-19 и позитивная динамика по числу выздоровевших.
Однако финансовые потери из-за простоя экономики также оказались весьма немалые - страна ежедневно теряет около 120-150 миллионов манатов, эти цифры были озвучены на днях министром экономики Микаилом Джаббаровым. Причем приведенные данные не учитывают потери неформальной экономики, также бездействующей на фоне ограничений, введенных в рамках борьбы с распространением коронавируса.
По словам главы Минэкономики, здоровье населения в данном случае является более приоритетным вопросом и правительство обладает достаточными резервами для покрытия данных потерь. И такая помощь была оказана: по последним данным налоговой службы, свыше 55 000 действующим в ненефтяном секторе налогоплательщикам выплачено компенсаций на сумму порядка 38 миллионов манатов. Причем минимальная сумма финансовой поддержки предпринимателям составляет 250 манатов, максимальная - 5 000 манатов.
Тем не менее, с учетом наблюдаемого в последние дни сокращения числа инфицируемых и улучшения эпидемиологической ситуации в стране, было принято решение постепенного смягчения специального карантинного режима, официально действующего в Азербайджане до 4 мая. В частности, 27 апреля в стране возобновилась деятельность частных учебных и репетиторских услуг, открылись магазины по продаже книг и газет, канцтоваров, парфюмерии, одежды, обуви, кожаных изделий, ювелирных изделий, электроники и бытовой техники, компьютеров, мобильных устройств и аксессуаров, мебели, автомобилей, агрохимической продукции и сельхозтехники, цветочные магазины.
Также заработали фирмы, оказывающие печатные, копировальные и фотоуслуги, пошивочные ателье и ремонтные мастерские, службы клиринговых услуг, ломбарды и т.д. В перечисленный список не попали парикмахерские, салоны красоты и фитнес залы, в отношении торговых центров и моллов карантинные ограничения также остались в силе. Последнее объясняется тем, что перечисленные объекты в силу особенности работы (близкого контакта с клиентами или более высокой концентрации покупателей) попадают в группу риска, так как здесь повышаются шансы для распространения инфекции.
При составлении списка торговых и сервисных объектов, чья деятельность с 27 апреля была восстановлена, эксперты Минэкономики и оперативного штаба исходили из ряда условий и факторов. Важнейший из них был связан с эпидемиологическими рисками, и при расчетах исходили из того, что в магазинах, торгующих автомобилями, мебелью, электроникой, компьютерами и т.д., в ближайшие недели исключен ажиотажный спрос и вряд ли будет наблюдаться большой наплыв покупателей. Соответственно, здесь сравнительно проще соблюдать дистанцию между людьми и в целом гигиенические требования.
Данное условие безальтернативно - смягчение карантинного режима для малого бизнеса (прежде всего объектов общепита) непосредственно связано с их готовностью соблюдать нормы гигиены и обеспечить надежную защиту здоровья покупателей и сотрудников. О важности этого условия на днях вновь напомнил премьер-министр Азербайджана Али Асадов: "Если число заражений в стране вновь будет расти, то оперативный штаб может принять решение о повторном ужесточении карантина".
Однако, не меньшую роль здесь сыграл и экономический фактор: несмотря на сравнительно незначительный период карантинных ограничений, простой магазинов, предприятий общественного питания, сервисных и иных объектов наиболее негативно отразился именно на субъектах МСБ. Речь, прежде всего, идет о малых фирмах, со сравнительно небольшим оборотом, прибыль которых объективно не позволяет создать какую-то финансовую подушку безопасности. Объемы оборотного капитала не работающих объектов также не позволяют им безболезненно продержаться несколько месяцев, выплачивая зарплату работникам, оплачивая аренду, коммунальные расходы, не говоря уже о возможности быстро и без потерь возобновить деятельность в будущем. В целом, доля налогоплательщиков, пострадавших от пандемии в ненефтяном секторе, составляет 46,4%, причем подавляющее большинство из них - это физические лица и индивидуальные предприниматели. В начале текущего года общее количество налогоплательщиков чуть превышало 1 млн 56 тысяч человек и только 13,2% из них - юридические лица и иные структуры. Тем самым, несмотря на небольшие обороты, на долю малого бизнеса приходится свыше 5/6 всех зарегистрированных налогоплательщиков. А это, прежде всего, семейный бизнес, который зачастую является основным источником заработка для самих предпринимателей и кормит миллионы нанятых сотрудников. Так что решение о снятии карантинных ограничений для субъектов МСБ сегодня можно признать наиболее оправданным шагом, обладающим колоссальной социальной значимостью.
Хазар Ахундов
