Ужесточение штрафных санкций, наблюдаемое в Азербайджане в последние годы, нацелено не только на укрепление государственного бюджета, но и на перевоспитание общества в вопросах соблюдения законности и порядка.
И раз уж пошел такой разговор, подниму вопрос замусоренности территорий и нехватки урн на улицах Сумгайыта и Баку, в частности.
Каждое утро, выходя из дома, я вижу, как работники жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), преимущественно пожилые женщины, ругаясь и проклиная людей, очищают улицы от мусора, накопившегося за день. Мало того, что они выполняют грязную работу, так еще делают это метлами из веток, не видоизменившимися со времен инквизиции.
К тому же, наблюдения показали, что многие дворники не обеспечены совками. Поэтому женщины гребут мусор подручными средствами, например картонкой.


Эти фотографии я сделала в Сумгайыте. На дворе век цифровых технологий, а у Исполнительной власти города не нашлось финансовых средств для обеспечения работников коммунального хозяйства уборочным инвентарем. И такая ситуация наблюдается по всей республике. Это притом, что закупка уборочного инвентаря не требует больших денежных затрат. К тому же, на деятельность исполнительных властей Президент страны Ильхам Алиев выделяет достаточно средств. Но, несмотря на это, в ЖКХ продолжают связывать в пучки ветки и подметать ими дворы.
Если мы обратимся к развитым странам, к коим мы себя причисляем, то увидим, что в Париже уборкой городских тротуаров занимаются дворники, одетые в зеленые костюмы с надписью на спине "Собственность парижской мэрии". Дополняют экипировку пластиковая метелка под цвет комбинезона и специальный пылесос для сбора собачьих экскрементов.
Рано утром и поздно вечером по центральным улицам Парижа разливаются сотни ручейков - в городе уже много лет действует водопроводная система для уборки улиц. Дворники сбрасывают бумажки и грязь в воду, а дальше мусор засасывает канализация.
В Лондоне вообще нет мусорных урн. Лондонская мэрия после серии терактов распорядилась срочно убрать с площадей "опасные" ящики. Вместо них по тротуарам курсируют гастарбайтеры из азиатских стран с целлофановыми пакетами и щипцами для мусора. Потому леди и джентльмены бросают бумажки прямо на мостовую. Но лондонский дворник вручную практически не убирает, а использует специальные машинки. Главная проблема Лондона - жвачка: асфальт усеян разводами от въевшейся жевательной резинки.
В столице Испании существует "команда мусорщиков быстрого реагирования". На их содержание мадридские власти выделяют около 8 000 000 долларов в год. Дворники снабжены специальной униформой и персональными мини-компьютерами, на которые поступает информация со спутников. В обязанности команды мусорщиков входит быстрая уборка улиц после чрезвычайных происшествий, концертов рок-групп и спортивных соревнований. В распоряжении отряда 40 грузовиков и мотоциклов.
В Берлине мусорные баки прикреплены к столбам на уровне вытянутой руки, не надо наклоняться, чтобы выбросить мусор - все для удобства граждан.
В 2019 году Сенат Берлина принял новый каталог взимаемых штрафов за действия, наносящие вред окружающей среде и порядку на улицах, пишет газета Berliner Morgenpost.
Согласно новому каталогу, не убранный с тротуара собачий кал может обойтись владельцу штрафом в размере до 300 евро. Ранее максимальный предупредительный штраф за такой проступок составлял 20 евро. Брошенный на землю окурок может привести к штрафу до 120 евро. До 80 евро вырос штраф за выброшенные на улице пластиковые бутылки, одноразовые стаканчики, тряпки, пачки из-под сигарет.
Выбрасывание крупногабаритного мусора карается более высокими санкциями. К примеру, брошенные матрас, детская коляска, стулья или старые мобильные телефоны будут "стоить" от 150 до 500 евро. 1000 евро - штраф за выброшенную духовку, радиатор или стиральную машину. Максимальный штраф за выброшенные люминесцентные лампы или вредные для окружающей среды мониторы составили 10 000 евро.

А тем временем, недостаточное количество урн на улицах городов Азербайджана привело к тому, что люди попросту бросают на землю сигаретные окурки, пластиковый и бумажный мусор, жестяные банки из-под пива, колы и энергетических напитков.

Вы можете возразить, заявив, что причина замусоренности кроется не в недостатке урн, а в бескультурье, низком уровне духовного воспитания. Но согласитесь, повсеместная установка мусорных урн, пусть частично, но поможет решить проблему загаженности и со временем выработает у населения полезную привычку не мусорить. И работы у наших женщин – дворников станет меньше.
О техническом оснащении дворников я промолчу, принимая во внимание финансовый кризис.

А теперь о сигаретных окурках. Это - самый распространенный мусор на улицах наших городов. А ведь еще осенью 2018 года в Азербайджане был принят закон, предусматривающий штрафные санкции за выброшенный на улице окурок.
Согласно статье 212.4 Кодекса об административных проступках, за выбрасывание окурков на землю предусматривается штраф в размере 50 манатов. Мы знаем, что закон носит обязательный характер, но на практике видим, что данная норма не работает. Курильщики продолжают безнаказанно бросать окурки вне урны.
Кстати, в исследовании британских ученых говорится, что за год в мире, по статистике, выкуривается 5,6 триллионов сигарет, две трети окурков - примерно 4,5 триллионов - выбрасывают мимо урны.
Как показывают опросы, многие курильщики ошибочно полагают, что сигареты не содержат пластик, тогда как большая часть сигаретных фильтров производится из волокон ацетилцеллюлозы (ацетат целлюлозы) - одной из разновидностей биопластика.
Ацетат целлюлозы, из которого состоит фильтр, разлагается от полутора лет до десятилетия и за это время, как пишут ученые, наносит непоправимый вред окружающей среде, в частности, препятствует нормальному росту растений.
Как отмечает один из авторов исследования Дэниэлла Грин, в обществе считается приемлемым бросать окурки на землю, и мало кто из курильщиков отдает себе отчет в том, что такая привычка может причинить серьезный вред окружающей среде.
В Британии штрафы за выброс мусора, в том числе и окурков, в неположенных местах, устанавливают местные власти. В Лондоне штраф составляет 150 фунтов стерлингов (187 долларов). По данным властей британской столицы, каждый год в Лондоне на улицах выбрасывается шесть миллионов окурков. На уборку этих окурков власти города тратят приблизительно 3 800 000 фунтов стерлингов (4 700 000 долларов).
Учитывая сложную финансовую ситуацию в стране, в самый раз призадуматься над внедрением механизма повсеместного применения штрафов за сигаретные окурки и мусор, брошенные на землю. Это позволит одним выстрелом убить сразу двух зайцев – значительно пополнить госбюджет и привить привычку к чистоте и порядку.
Рамелла Ибрагимхалилова