18 ноября в Баку состоялся первый Азербайджано-американский форум мозговых центров, организованный Центром анализа международных отношений (AIR Center).
Форум прошел под брендингом стратегического партнерства (в англоязычной версии Bridging Visions/Shared Perspectives: Azerbaijan-US Dialogue for Strategic Partnership) и был выстроен вокруг трех ключевых тематических блоков. Первый - оценка Вашингтонского саммита и его влияние на отношения США-Азербайджан, второй - развитие армяно-азербайджанского мирного процесса после подписания вашингтонских документов и третий - энергетическая безопасность и региональная связность, пишет газета "Каспий".
Обсуждая мирную повестку
На площадке собрались как ведущие азербайджанские исследовательские центры, так и представительные делегации американских think tanks - среди них Atlantic Council, New Lines Institute, Hudson Institute, Central Asia - Caucasus Institute и представители журнала The National Interest. Тем самым Баку подготовил площадку для обсуждения новой конфигурации отношений с Вашингтоном после перехода власти к администрации Дональда Трампа и подписания пакета вашингтонских соглашений.
В выступлениях участников подчеркивалось, что в новых условиях роль мозговых центров в определении практических шагов двусторонней повестки весьма высока. Особый акцент был сделан на том, что инициированная Вашингтоном мирная сделка и транспортно-логистический проект TRIPP (Trump Route) рассматриваются как политический якорь для долгосрочного присутствия США на Южном Кавказе.
На форуме старший директор Eurasia Center Atlantic Council Джон Хербст напомнил об августовской встрече в Овальном кабинете с участием лидеров США, Азербайджана и Армении, где был подписан документ, формализующий мир, и подчеркнул, что коридор, носящий имя действующего американского президента, демонстрирует его личную вовлеченность в закрепление послевоенного порядка в регионе. В этом контексте запуск формата C6+1 (Центральная Азия плюс Азербайджан и США) и первый форум мозговых центров в Баку были обозначены как начало новой главы сотрудничества между экспертными сообществами Вашингтона, Баку и столиц Центральной Азии - то есть как попытка зафиксировать политические договоренности в форме устойчивой горизонтальной сети аналитических институтов.
Парламентская поддержка
Не менее важным фоном для бакинского форума стал визит азербайджанской парламентской и экспертной делегации в США во главе с председателем комитета Милли Меджлиса по международным и межпарламентским отношениям Самедом Сеидовым, который одновременно возглавляет и азербайджано-американскую рабочую группу по межпарламентским связям. В состав делегации вошли депутаты, представители МИД, Центра анализа международных отношений (ЦАМО) и религиозной общины - в частности, главный раввин сефардской общины Баку Замир Исаев. По официальным сообщениям, в Вашингтоне делегация провела встречи с сенаторами и конгрессменами, обсуждая развитие межпарламентского сотрудничества, реализацию вашингтонских договоренностей и новые форматы экономического и гуманитарного взаимодействия. Фактически получается синхронный "двухуровневый" диалог: в Баку выстраивается площадка экспертной и академической институционализации курса на сближение с США, тогда как в американской столице идет политическая калибровка этого курса на уровне законодательной и исполнительной ветвей власти.
Говоря о содержании мероприятия, следует отметить, что форум стал площадкой, где Баку демонстрирует: нормализация диалога с Вашингтоном при администрации Трампа - не разовая тактическая развязка, а начало системной ревизии всей архитектуры отношений. Вашингтонский саммит и мирные договоренности с Арменией были представлены как точка отказа от конфронтационного наследия в пользу модели, в которой Азербайджан превращается для США из узла противоречий в опорный элемент связки Южный Кавказ - Центральная Азия - Ближний Восток.
От политики к экономике
Для Азербайджана критически важны американские инвестиции и технологии - от возобновляемой энергетики и логистики до цифровой безопасности и искусственного интеллекта. Именно в этих сферах Баку видит новые "окна возможностей", открывающиеся благодаря перезагрузке отношений с Вашингтоном. В тот же период, 17-21 ноября, Баку принял делегацию США во главе с заместителем государственного секретаря по политическим вопросам Элисон Хукер. В ходе переговоров с министром иностранных дел Джейхуном Байрамовым и помощником Президента Хикметом Гаджиевым стороны обсудили перспективы заключения Хартии о стратегическом партнерстве, вопросы региональной стабильности и продвижение проектов международной взаимосвязанности, включая развитие транспортно-логистических коридоров. Американская сторона объявила о создании рабочей группы под руководством заместителя госсекретаря Сонаты Коултер, которая займется подготовкой текста будущего соглашения о стратегическом партнерстве.
В отличие от ангажированного и крайне необъективного подхода прежней американской администрации к региону и ошибочности политики в карабахском вопросе, новая администрация США, формируя курс через мирное соглашение, проект TRIPP и формат C6+1, фактически исправляет накопившиеся перекосы, возвращая ситуацию к прагматичной стратегии.
В этом контексте первый азербайджано-американский форум мозговых центров можно рассматривать как символический и в то же время практический шаг к институционализации "нормализованного" диалога между Баку и Вашингтоном при администрации Трампа. Форум закрепляет несколько ключевых тенденций: переход США от эпизодического участия к долгосрочному стратегическому присутствию в регионе; превращение Азербайджана из объекта внешних маневров в самостоятельного соавтора региональной архитектуры, а также постепенный перенос акцента с повестки безопасности на сотрудничество в экономике, технологиях и инфраструктуре в составе экспертного взаимодействия.
Параллельный визит делегации ММ в Вашингтон усиливает этот эффект, демонстрируя, что новая конфигурация азербайджано-американских отношений формируется сразу на нескольких уровнях - от договоренностей лидеров до контактов на парламентском и экспертном уровнях, которые призваны обеспечивать эту связку экспертным знанием и политическими решениями.
