Недавнее заявление официального представителя Европейского союза (ЕС) Петера Стано о том, что Евросоюз может рассмотреть возможность принять Молдову и Грузию в свой состав частично, без территорий Приднестровья, Абхазии и Цхинвальского региона (Южная Осетия), вызвало много вопросов. Получается, что Тбилиси и Кишиневу предлагают отказаться от своих регионов?
Грузинский военный аналитик, профессор политологии и международных отношений Университета Джорджии (США) в Тбилиси Лаша Дзебисашвили в беседе с Oxu.Az рассказал о том, как в Грузии видят эту ситуацию.
- Что может означать заявление Петера Стано в случае с Грузией? Об Абхазии и Цхинвальском регионе нужно будет забыть?
- Это заявление ни в коем случае не означает признание какой-то территориальной раздробленности Грузии или то, что ЕС считает оставшейся за бортом часть территории страны, которая контролируется Россией. В Европе не ставят под сомнение территориальную целостность Грузии. Высказывания из ЕС идут в русле заявлений, которые озвучиваются в контексте НАТО. Принятие государства, часть территории которого оккупирована, вполне допускается. И это не означает, что те земли, которые остаются вне интеграционных процессов, не являются частью страны.
Де-факто признается, что территории, находящиеся под контролем Тбилиси, могут вступить в НАТО или ЕС, а когда будет восстановлена территориальная целостность государства, то и на другие части страны будет распространен суверенитет Грузии со всеми вытекающими последствиями - членством в Евросоюзе или Североатлантическом альянсе. Так что в экспертном сообществе, где рассуждали об интеграции Грузии в западные структуры, этот вопрос уже не является актуальным, с ним разобрались.
- Но не станет ли это примером для различных регионов не только Грузии, но и других стран, где могут сказать, что не желают вступления в ЕС? Почему только Приднестровье или Абхазию не приняли, Гагаузия теоретически может не захотеть...
- Нет, мы же исходим из того, что территориальная целостность Грузии и Молдовы - это не тема для обсуждения, а основополагающий принцип международных отношений. Государство признается кандидатом в ЕС или НАТО в международно признанных границах. Мнение Приднестровья или Абхазии с юридической точки зрения ничего не значит. Но в плане фактической политики та же Абхазия оккупирована, и мы пока ничего не можем с этим сделать. Но ведь есть исторические примеры. Например, Западная Германия стала членом НАТО и долгое время вообще не признавала Восточную Германию. При этом обе Германии воспринимались как единое целое, просто восточная ее часть была оккупирована Советским Союзом. Тот же принцип применим и к Грузии.
- Давайте к этой теме подойдем с другой стороны. Тбилиси уже становился переговорной площадкой по армяно-азербайджанскому урегулированию. Останется ли она актуальной после теоретического частичного принятия Грузии в ЕС? И в каком варианте грузинская площадка лучше: без Евросоюза или с Евросоюзом?
- Вступление Грузии в ЕС не будет частичным, мы с вами ранее уже говорили об этом. В любом случае это однозначно поднимает уровень переговоров между Азербайджаном и Арменией в Тбилиси.
Дело в том, что у Еревана сейчас нет другого геополитического выхода, кроме кооперации с Грузией с целью дальнейшего выхода на интеграцию с Европейским союзом. Кроме того, Армении просто необходимо налаживать отношения с Турцией и Азербайджаном. Вступление Грузии в ЕС как раз и может придать импульс всем этим тенденциям. Членство нашей страны в Евросоюзе означает, что ЕС окажется в нашем регионе со всеми регуляциями, координацией политики в сфере безопасности и т.д.
- А ведь надо учитывать, что между Западом и Азербайджаном пробежала черная кошка. И произошло это не по азербайджанской инициативе.
- Да, это понятно. Особо напряженные отношения между Азербайджаном и некоторыми основными членами Европейского союза, к примеру, Францией...
- ... а еще и с США.
- Да. Но мы же понимаем, что геополитика - это одно, а международные экономические отношения - другое. Транспортные коридоры, энергетика и т.д. связывают Азербайджан с западным миром. Даже если билатеральные отношения Азербайджана с некоторыми странами ЕС будут напряженными, это не поменяет стратегические цели вашей страны. А одна из них - это налаживание отношений с Европейским союзом.
Азербайджан, безусловно, имеет гигантский вес на Южном Кавказе, но вам нужно расширять имеющееся окно в Европу (широкое окно в Азию уже существует). Это, как мне кажется, является стратегическим императивом Баку.
Наир Алиев
