Интервью Oxu.Az c доктором исторических наук, доцентом и заведующим аспирантурой факультета международных отношений Санкт-Петербургского Государственного Университета, российским политологом Ниязи Ниязовым.
- Как Вы считаете, чем было продиктовано решение Еревана все же сделать выбор в пользу Таможенного Союза?
- Можно с большой долей вероятности сказать, что подобное решение официального Еревана было продиктовано страхами. Первый и главный страх заключается в том, что может произойти дальнейшее сближение России и Азербайджана, и тогда Армения не только вынуждена будет тут же уйти из оккупированных районов Карабаха и вокруг него, но фактически потерять своего главного экономического и военного покровителя. Далее, это страх перед тем, что, подписав Ассоциативное соглашение с Евросоюзом, Ереван вынужден был бы пойти на серьезную трансформацию как своей внешней, так и внутренней политики.
Следствием чего опять же могли стать как вывод армянских оккупационных сил из Карабаха, так и выстраивание новых политической и экономической системы в самой Армении, хотя бы с частичным отстранением от власти нынешней элиты этой страны, а к этому власти нынешней Армении не готовы в еще большей степени, чем к уходу с захваченных азербайджанских земель.
- Привнесет ли членство Армении в Союзе нечто существенное и полезное для самого образования, или Армения, фактически, изначально превратится в некий дотационный регион, требующий регулярной подпитки?
- Сложно не согласиться с подобной постановкой вопроса. Начнем с того, что Армения даже не имеет общей границы с государствами-членами Таможенного Союза, а по этой причине Армении не придется ждать особого снижения издержек в области экономического взаимодействия со странами ТС, так как ни протяженность, ни направления логистических маршрутов, по которым немногочисленные товары армянской экономики доставляются в Россию, Беларусь и Казахстан, не изменятся.
Сейчас в Армении и даже в России чаще будут говорить о том, что присоединение к Таможенному Союзу увеличит объемы инвестиций стран-участниц ТС в экономику РА, и это позволит армянской экономике, находящейся в очень сложной ситуации, выйти из кризиса. Однако на наш взгляд, даже многомиллиардные инвестиции, даже сплошная модернизация предприятий РА не позволят этой стране решить основные проблемы, стоящие перед ней.
Во-первых, главная цель современной экономики - это не просто производство товара для хранения, а его быстрая реализация. Внутренний рынок этой страны, в силу малочисленности ее населения, слишком мал для того, чтобы переварить весь объем товаров, произведенных собственной национальной экономикой, которая когда-то создавалась за счет государственных дотаций из бюджета Советского Союза с расчетом выхода ее продукции на общий рынок СССР. В современных условиях это означает, что главная задача товаропроизводителей Армении будет заключаться в выходе на внешние рынки, что сделать будет очень сложно в силу закрытости границ Армении с Азербайджаном и Турцией.
Кроме того, значительная часть предприятий РА производит ту же номенклатуру товаров, что и субъекты рынка в России, Белоруссии и Казахстане, а значит, потребность в большей части армянских товаров, например, промышленного производства, в странах ТС будет и сейчас является незначительной. Ну, а в дальнейшем потребность в них, скорее всего, будет еще меньше, так как все страны ТС стремятся всеми возможными способами поддержать собственного товаропроизводителя.
Резюмируя можно сказать, что для экономики РА вступление в ТС ощутимых преимуществ не даст, а сама организация, а точнее Россия (так как ни Беларусь, ни Казахстан не буду донорами Еревана), вынуждена будет взвалить на свои плечи бесперспективные траты по поддержанию на плаву экономики этого государства Южного Кавказа. При этом, членство РА в ТС станет серьезным и фактически непреодолимым препятствием на пути вступления Азербайджана в эту структуру. А это означает, что наносится серьезный удар по идеологическим основам евразийства, которое претендовало на то, чтобы стать основой формирования особых отношений на постсоветском пространстве и возможным подключением к этому процессу и Турции.
Напомню, что ключевым постулатом евразийства является союз славянских и тюркских народов, который складывался веками и совместно противостоял внешним угрозам. Идея армянской государственности, построенная на восприятии всех тюрков как врагов, никак не может коррелировать с этими установками.
- Может ли вхождение Армении в Таможенный Союз оказать существенное влияние на процесс урегулирование карабахского конфликта, и в частности, на посредническую позицию Москвы?
- Очень хотелось бы на это надеяться. Можно предположить, что Россия не станет при реализации своей южнокавказской политики опираться только на Армению, как это было в девяностые годы. Опять же вряд ли В.Путин станет перечеркивать достижения своего недавнего визита в Азербайджан ради Армении.
В то же время известно, что попытки Еревана увязать вопрос своего вступления в ТС совместно с «НКР» не нашли поддержки ни у одного члена Таможенного Союза, а значит РА может стать членом ТС опять же в рамках своих нынешних, признанных мировым сообществом границ, что еще раз подтвердит все права Азербайджана на Нагорный Карабах.
Все сказанное создает определенные условия для активизации позиций России по карабахскому урегулированию, однако мы опасаемся, что произошедшее может вновь усилить в России позиции тех, кто считает, что надо всячески способствовать затягиванию урегулирования конфликта, так как это дает Москве дополнительные козыри в давлении на Ереван и Баку.
В свою очередь мы продолжаем утверждать, что неурегулированность карабахского конфликта и других конфликтов на Южном Кавказе не только способствует снижению доверия России со стороны государств региона, но и перечеркивают усилия российской внешней политики по увеличению своего влияния в регионе.
- Реакция Запада на решение Еревана в принципе последовала незамедлительно устами главы МИД Литвы. Тем не менее, стоит ли ожидать каких-то дальнейших шагов ЕС в отношении Армении?
- Реакция европейцев была понятна и ожидаема. Думаю, ЕС продолжит какое-то время ждать объяснений от Еревана, а затем, вероятнее всего, начнет более тесно работать с «демократическими» силами в Армении, готовясь к следующим президентским выборам и надеясь со временем привести «демократов» к власти. Во взаимоотношениях с нынешними властями РА, несмотря на серьезное охлаждение отношений, полного разрыва не будет, так как это не соответствует традициям и принципам современной европейской политики. Однако очевидно, что уровень доверия армянской стороне со стороны европейских структур отныне будет самым низким.
Гамид Гамидов
www.oxu.az