Председатель комитета Милли Меджлиса (парламента) Азербайджана по региональным вопросам Сиявуш Новрузов ответил на вопросы Oxu.Az в связи с деятельностью муниципалитетов.
- Есть ли необходимость в настоящее время в создании муниципалитетов в крупных городах Азербайджана?
- Такой необходимости нет. Часто в пример ставят Турцию. У каждого государства своя структура и система управления.
Азербайджан - президентская республика. У главы государства есть уполномоченные представители на местах, в том числе в Баку. Это главы Исполнительных властей.
Для решения других местных вопросов существуют муниципалитеты. Население избирает членов муниципалитета. Эта структура рассматривает такие вопросы, как кладбища, парки, оросительные системы, земельный налог и другие. Но претворяют в жизнь государственные решения главы Исполнительных властей.
- На пленарном заседании Милли Меджлиса в ходе представления отчета о деятельности муниципалитетов в 2019 году вы предложили внести изменения в Избирательный кодекс. Вы говорите, что проведение муниципальных выборов должно регулироваться не Избирательным кодексом, а отдельным законодательством. Была ли официальная реакция на это предложение?
- Мы работаем в этом направлении. Рассмотрим также предложения по этому поводу от соответствующих структур. Постараемся, чтобы вопросы, связанные с муниципальными выборами, были упрощены. Есть такие села, в которых проживает всего 100-500 человек. Зачем там должно быть пять членов муниципалитета?! Если избрать одного человека, то он будет руководить всеми делами. Так можно сэкономить средства.
- Каждый год муниципалитетам из госбюджета выделяются дотации и субсидии. Но пока и речи быть не может о существовании муниципальных больниц и школ. Что мешает муниципалитетам их построить?
- Полномочия муниципалитетов обширны. Граждане думают, что они занимаются только куплей-продажей земельных участков. На самом же деле, как вы отметили, могут быть построены муниципальные больницы, детские сады, центры отдыха и т. д. Выделяются дотации, собираются муниципальные налоги. Если муниципалитеты будут вкладывать эти средства в указанные сферы, то в будущем извлекут выгоду в 10-кратном размере. Кроме того, было бы лучше, если бы муниципалитеты сдавали земельные участки в аренду. Доход в таком случае был бы ежегодным.
- Другая проблема заключается в определении границ муниципальных земель. Какие у вас есть предложения по этому поводу?
- В городах эта проблема существует. Есть три вида имущества - государственное, частное и муниципальное. Муниципалитеты неправильно реализуют право на использование своего имущества.
Агшин Керимов
