На вопросы Oxu.Az отвечает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин:
- Как бы Вы расценили заявление президента С.Саргсяна о желании Армении вступить в Таможенный союз?
- Мешок с деньгами может открыть любые двери. Владимир Путин уже обозначил частично ту цену, которую Москва готова заплатить за уступку со стороны Армении - полмиллиарда долларов инвестиций в железнодорожную инфраструктуру (скорее всего, речь идет о финансировании создания армяно-иранского железнодорожного коридора), появление информации о возможной реанимации с помощью «Роснефти» ереванского завода «Наирит», возможный кредит в 100 миллионов долларов от Евразийского банка развития на строительство инфраструктуры и т.п. С учетом размера армянской экономики это огромные суммы, которые другие игроки, например ЕС, могут и не дать.
- Следует, в данном вопросе можно говорить о том, что заявление Саргсяна стало результатом давления Москвы?
- Если говорить о «давлении рублем» или «пряником», о чем я говорил выше, наверное, можно.
- Как же Армения может полноценно состоять в Таможенном союзе с другими странами-членами, с которых у нее нет общих границ?
- Ситуация сложнее. Действительно, у стран нет общих географических границ, коммуникация проходит преимущественно через территорию Грузии, что привело к тяжелой для Армении ситуации в 2008 году, когда после российско-грузинского конфликта страна практически оказалась в сухопутной изоляции. С другой стороны, российская и армянская экономики гораздо более тесно связаны, чем российская с партнерами по ТС - Белоруссией или Казахстаном.
Практически все стратегические инфраструктурные отрасли Армении находятся под контролем российских компаний, например, те же железные дороги или АЭС, гарантирующая республике энергетическую безопасность. В Белоруссии и Казахстане такого масштабного российского присутствия нет. Так что возможное вступление Армении в ТС можно расценивать как формальный шаг, когда фактически существующие отношения оформляются официально.
- С одной стороны в Ереване заявляют, что решение вступить в Таможенный союз не отменяет процесс евроинтеграции Армении, но с другой, участие одной страны в обоих схожих проектах выглядит, мягко выражаясь, проблематичным. Не противоречат ли заявления армянских властей друг другу?
- Здесь ситуация сложнее. Действительно, официальные власти Литвы, председательствующей в ЕС, уже сделали резкие заявления, исключающие возможность для Армении интегрироваться в обоих направлениях. Но стоит помнить, что на кону в данной ситуации не Армения - Брюссель прекрасно понимает вышеизложенные факты о стратегической зависимости Еревана от Москвы, и парафирование (то есть даже не официальное подписание) соглашения с ЕС ситуацию серьезно не переломит. На кону в данной ситуации Украина. Если ЕС примет позицию Армении, и закроет глаза на движение республики в обоих направлениях, то рано или поздно Киев при поддержке Москвы поставит вопрос: почему можно Армении, но нельзя Украине?
- Как бы Вы в целом оценили последние активные шаги России на Южном Кавказе, призванные закрепить российские позиции и в Азербайджане, и в Армении?
- Москва отказывается от догматической политики, когда есть стратегические союзники, и их интересы необходимо защищать любой ценой. Поведение России на международной арене (в том числе и на Южном Кавказе) становится все более прагматичным, то есть ситуативным. Армения важна России как военно-политический союзник, а Азербайджан - как геоэкономический партнер, особенно в такой стратегической для российской экономики сфере, как энергетика.
За примером далеко ходить не надо - во время упомянутого Вами визита Владимира Путина в Баку в присутствии двух президентов было подписано стратегическое соглашение между «Роснефтью» и Государственной нефтяной компанией Азербайджана. Если положения договора будут выполняться, то перспективы сотрудничества очень серьезные. Так что Москва на Южном Кавказе будет пытаться дружить со всеми (сейчас после возможного ухода Саакашвили из политики и на грузинском направлении дела должны наладиться), а насколько ей будет это удаваться – покажет время.
Ф.Г
