Последние контакты России с Азербайджаном и Арменией на высшем уровне, помимо того, что высвечивают текущий уровень диалога между странами, еще раз раскрывают суть внешнеполитической деятельности каждого из обозначенных акторов. В данном контексте можно выделить три важных аспекта.
Первый - для России стратегически значимым является сохранение своего влияния на Южном Кавказе. Исходя из чего приоритетная задача состоит в удержании под своим контролем Армении, длительное время выступавшей в роли российского форпоста, однако сейчас не скрывающей своей цели интегрироваться в европейское пространство. Именно на Армении сфокусировались три ключевых фактора геополитического присутствия России в регионе - военный, политический и экономический.
Членство Армении в ОДКБ и ЕАЭС, наличие на ее территории военной базы РФ, а также продолжающееся доминирование России в армянской экономике, прежде всего в энергетике и транспорте, одновременно с сохранением российского рынка как основного пространства для сбыта армянской продукции остаются важнейшими рычагами давления в руках Москвы. Что и составляет фундаментальную трудность при реализации взятого правительством Никола Пашиняна курса на системное сближение Армении с Западом, в частности - вступление в ЕС. Курса, который вызывает все более резкое неприятие России, уже пустившей в ход целый ряд ощутимых для Армении экономических ограничений.
Между тем - и это второй важный аспект - политика дрейфующей в западном направлении Армении полна шаткости и непоследовательности. И это со всей очевидностью подтвердил телефонный звонок Пашиняна президенту РФ Владимиру Путину. В ходе состоявшегося разговора армянский премьер посетовал на то, что ограничения на поставки армянской продукции противоречат и двусторонним договоренностям, и правилам внутри ЕАЭС. Тогда как Путин вновь указал на "необходимость проведения в Армении в возможно короткие сроки общенационального референдума о вступлении в ЕС или дальнейшем пребывании в составе ЕАЭС".
Уже вернувшись в Ереван, Пашинян заявил, что лично сообщил российскому президенту о намерении Армении продолжить курс на евроинтеграцию, "особенно когда армянский народ проголосовал в пользу этого". При этом он не только подчеркнул, что "вопрос проведения возможного референдума является исключительно внутренним делом страны и не обсуждается с иностранными лидерами", но и вновь дал понять: Армения "не рассматривает возможность выхода из Евразийского экономического союза, несмотря на существующие разногласия".
Таким образом, Россия требует от Армении определиться: или сохранение членства в ЕАЭС, или курс на вступление в Евросоюз. Армения, в свою очередь, делает вид, что совмещение этих двух векторов вполне возможно. Но это - однозначно бесперспективная игра. То, что Армения не может одновременно состоять в ЕАЭС и ЕС и, следовательно, она в принципе не должна рассчитывать на то, что Москва допустит, при наличии курса Армении в ЕС, сохранения ее членства в ЕАЭС со всеми вытекающими отсюда экономическими преференциями, понимают везде. И в РФ, и на Западе, и, конечно же, в самой Армении. Но в таком случае почему Армения прикидывается дурочкой?
Подобный нонсенс лишь указывает на родимое пятно армянской внешней политики - пытаться по максимуму использовать других для достижения собственных целей, прибегая к различного рода манипуляциям, вплоть до изощренного лицемерия и игры на жалость. Так, в период оккупации территорий Азербайджана Армении удалось обеспечить свою безнаказанность и даже попользоваться всяческими поблажками со стороны одновременно и России, и Запада. Причем зачастую вопреки коренным интересам самих последних. Однако затем наступили иные времена. Мало того, что Азербайджан сокрушил Армению в Карабахской войне, так еще и Запад и Россия, совсем некстати для армянской "комплементарности", столкнулись в борьбе за новый миропорядок. И нынче маленькой Армении приходится выбирать: то ли сменить одного большого хозяина на другого, то ли умудриться прислуживать и тому, и другому. Потому и выходит, что Армения вроде как и бросает вызов России, целясь на вступление в ЕС, но при этом не решается выйти из ОДКБ и ЕАЭС и, даже, не ставит вопрос о досрочном выводе российской военной базы. Однако, это игра с огнем, поскольку при таком хитроумном подходе Армении вряд ли удастся избежать превращения в площадку противоборства крупнейших силовых центров.
Полной противоположностью Армении выступает Азербайджан. Постоянно подтверждая свой статус регионального лидера, укрепляясь в качестве средней державы, не подчиняясь ни одному из глобальных центров, Азербайджан отстаивает как свои национальные, так и общерегиональные интересы. Интересы безопасности, стабильности и многостороннего сотрудничества на Южном Кавказе. И в этом заключается третий ключевой аспект региональной геополитики.
Примечательным событием на треке азербайджано-российских отношений явился состоявшийся 28 июля телефонный звонок президента России Владимира Путина своему азербайджанскому коллеге Ильхаму Алиеву. Согласно официальному сообщению, лидеры отметили конструктивный характер двусторонних связей и активизацию диалога по линии правительств и профильных ведомств. Показателен и комментарий пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, расценившего разговор Алиева и Путина как "теплый и содержательный".
Все это подтверждает заявление Ильхама Алиева на состоявшемся недавно IV Шушинском глобальном медиафоруме - о том, что азербайджано-российские отношения "полностью нормализованы". Вместе с тем очевидно, что ни одна нормализация не заставит Азербайджан продолжать твердо и последовательно отстаивать свои фундаментальные интересы. Применительно к отношениям с Россией это проявилось (кстати, в день звонка Путина Алиеву) в реакции МИД Азербайджана на высказывания официального представителя российского внешнеполитического ведомства Марии Захаровой. Та в очередной раз, комментируя недовольство Еревана в связи с политикой ОДКБ, апеллировала к тому, что механизм организации не мог быть задействован в войне 2020 года и последующих боевых действиях между Азербайджаном и Арменией. Но, мол, по той причине, что было неясно - "в отношении кого и чего? Той территории, Карабаха, которую сама Армения не признавала ни своей, ни независимой".
Пресс-секретарь азербайджанского внешнеполитического ведомства Айхан Гаджизаде выступил с ответным заявлением, в котором содержится требование "прекратить увязывать российско-армянские отношения с Азербайджаном". Кроме того, подчеркивается, что попытка Москвы "постоянно держать на повестке дня вопрос применения механизмов ОДКБ в отношении суверенных территорий Азербайджана, находившихся под оккупацией Армении в течение 30 лет, и увязывание этого с вопросом признания или непризнания Карабахского региона со стороны Армении, помимо того что противоречит официальной позиции российской стороны в отношении Карабахского региона Азербайджана, также является абсолютно безосновательным".
Таким образом, Баку четко расставляет свои стратегические приоритеты. С одной стороны, это тесное сотрудничество со всеми заинтересованными государствами. Сотрудничество, которое в случае с Россией особенно заметно в сфере экономики, и, кстати говоря, уже в сентябре ожидается встреча вице-премьеров двух стран для обсуждения реализации совместных проектов. Но, с другой стороны, Азербайджан ни при каких обстоятельствах не поступится своими жизненными интересами и не допустит двусмысленностей даже в отношениях с великими игроками. Вопросы суверенитета, безопасности, территориальной целостности не подлежат никакому торгу, тем более что Азербайджан держит единственно верный курс. Курс на укрепление своей независимости, предполагающее, в частности, и отказ от использования страны в интересах любых внешних сил.
Натиг Назимоглу
