Интервью Oxu.Аz с ведущим аналитиком Агентства политических и экономических коммуникаций (Москва) Михаилом Нейжмаковым.
- Премьер-министр Армении Никол Пашинян столкнулся в настоящее время с новой для себя дилеммой. Речь идет о противостоянии с населением в Иджеване и вокруг озера Севан. Чем это чревато для премьер-министра?
- Серьезной проблемой для властей Армении традиционно становятся акции протеста именно в крупных городах - прежде всего в Ереване, где проживает более трети населения страны. Вспомним хотя бы протестную кампанию против роста энерготарифов в 2015 году, эпицентрами которой стали Ереван, Гюмри и Ванадзор. Или одно из ключевых событий на старте «бархатной революции» 2018 года - марш из Гюмри в Ереван. Пока предпосылок к тому, чтобы жители крупных городов в массовом порядке поддержали протестную кампанию в Иджеване не наблюдается. Понятно, что Иджеван - малая родина Пашиняна. Тем не менее, вряд ли эти события размоют базу его поддержки в масштабах республики.
Более серьезной проблемой для Никола Пашиняна могли бы стать, например, громкие инциденты, связанные с жесткими действиями сотрудников полиции именно в одном из трех самых крупных городов республики, особенно в случае, если бы пострадавшими оказались дети или подростки. Подобные сюжеты вполне могли бы превратиться в катализатор протестной кампании, более масштабной и несущей заметные риски для правительства.
- Недавно Пашинян столкнулся также с решительной позицией Венецианской комиссии по вопросу веттинга судей, не совпадающей с мнением самого премьер-министра. Это стало еще одним ударом по его авторитету. Можно ли в связи с падением рейтинга его популярности среди населения Армении, а также оказываемым на него давлением со стороны различных кланов, допустить возможность новой революции с попытками сменить власти в стране?
- Широко обсуждавшиеся в начале июля данные опроса, проведенного под эгидой Международного республиканского института, свидетельствовали, что проправительственный блок «Мой шаг» свое доминирование сохранял: его рейтинг составил 52% против 12% у «Процветающей Армении» и 5,1% у Республиканской партии. Но надо, конечно, учитывать, что само исследование проводилось в мае.
Тем не менее, важным ресурсом Пашиняна, который позволял ему добиваться своих целей в 2018 году, является способность оперативно мобилизовать своих сторонников на массовые уличные акции. Однако митингов в поддержку премьера, сравнимых по масштабу с крупнейшими прошлогодними акциями (тем же митингом на площади Республики в Ереване в августе 2018 года) не проходило давно, майские акции по блокаде судов многие критики правительства называли как раз показателем снижения мобилизационных возможностей команды Пашиняна. Чем больше противники премьера Армении будут уверены, что его возможности по мобилизации активных сторонников на уличные акции существенно снизились, тем активнее будут их попытки проверить его позиции на прочность.
Мировой опыт показывает, что для оппозиционного политика, пришедшего к власти на протестной волне, угроза потери власти заметно возрастает в тот момент, когда активное ядро его сторонников, готовое выходить на уличные акции, серьезно размывается, а опора на силовиков начинает играть заметно большую роль в его политическом выживании. Впрочем, пока о возможности смены власти в Армении говорить рано.
- Способен ли при сложившихся внутриполитических и социальных обстоятельствах Пашинян полноценно работать в направлении урегулирования армяно-азербайджанского конфликта?
- Недавнее заявление пресс-секретаря МИД Армении Анны Нагдалян (по сути, о невозможности участия Еревана в переговорном процессе на фоне инцидентов на линии соприкосновения) могло быть предназначено и для внутренней аудитории. Любая активизация переговоров уже становилась поводом для заявлений критиков Никола Пашиняна, что «правительство сдает карабахские земли». Премьер Армении спешит укрепить свои внутриполитические тылы (отсюда и его заявления о конституционных изменениях), пока не появились дополнительные факторы общественного недовольства. Обращение к рискованным внешнеполитическим темам ему в этой ситуации явно ни к чему.
В конце августа - начале сентября, как правило, активизируются усилия международных посредников по Карабаху, в этот период стороны конфликта также могут продемонстрировать больший интерес к диалогу. Возможны даже довольно резонансные тактические жесты (по аналогии с одновременным освобождением Азербайджаном и Арменией заключенных, состоявшимся 28 июня). Но в целом особых подвижек на переговорах по Карабаху в ближайшем будущем, конечно, ждать не стоит.
Расим Бабаев
