Репетиторство в Азербайджане: необходимость или бизнес?

Вопрос о том, что ученики средних школ тратят все больше времени на занятия с репетиторами, снова стал предметом обсуждения в Азербайджане. Как сообщает Oxu.Az, часть родителей заявляет, что вынуждены отправлять своих детей к репетиторам. По их мнению, растущий спрос на репетиторов привел к снижению качества образования в школах.

"Есть даже такие учителя, которые не проводят уроки в школе в учебное время. Они заставляют детей в обязательном порядке ходить к ним на подготовку. В IX-XI классах ситуация становится еще более острой. Детям не оставляют другого выбора, кроме как идти к репетитору", - заявил один из родителей.

Некоторые эксперты в области образования, участвующие в дискуссиях, оценивают репетиторство как прибыльную сферу услуг и предлагают его легализовать. Но нужно ли легализовывать репетиторство?

Эксперт в области образования Эльчин Эфенди заявил Oxu.Az, что репетиторство в Азербайджане начало возрождаться после 1996 года. "Закрытие школ во время пандемии также привело к расцвету репетиторства. Дело дошло до того, что даже учителя-непрофессионалы и студенты I или II курса педагогических вузов занимаются репетиторством. Высокий заработок в этой сфере даже отдалил многих учителей от школы", - отметил он.

Эксперт подчеркивает, что нынешний "расцвет" репетиторства требует легализации этой сферы: "Сегодня у лиц, работающих в этом направлении, минимум 20, максимум 100-150 учеников. Необходимо следить за безопасностью и здоровьем этих учеников. Если завтра произойдет какой-то инцидент, кто будет нести ответственность, если не будет легальности?"

Однако заслуженный деятель науки, профессор Шахлар Аскеров выступил категорически против легализации репетиторства в Азербайджане. "Ни в коем случае нельзя этого допустить. Это может превратить системное образование в бессистемное. Нельзя принижать авторитет учителя, пятнать святость школы, отдалять учеников от школы", - заявил он.

Согласно статье 33.3 Налогового кодекса, лица, занимающиеся репетиторством и получающие доход, должны встать на учет как налогоплательщики. После этого они приобретают статус физического лица - индивидуального предпринимателя. Но может ли любой человек без диплома открыть VÖEN (идентификационный номер налогоплательщика - ред.) и работать репетитором? Что говорит об этом законодательство?

Налоговый эксперт Вели Алиев заявил Oxu.Az, что репетиторы должны облагаться налогом и в законодательстве нет никаких пробелов на этот счет. "Эту услугу регулирует не диплом, а спрос, предложение и рынок. Никто деньги на улице не находит. Там, где нет качества, репетитор не продержится дольше полугода. Говорю это и как родитель ученика, пользующегося услугами репетитора", - отметил эксперт.

По его словам, выявить репетиторов и обложить их налогом - сложный процесс. Путь к добровольной постановке на налоговый учет и уплате налогов лежит не через жесткое администрирование, а через стимулирование. "Да, можно получить VÖEN и работать репетитором без диплома. Ведь в условиях рыночной экономики вид деятельности без качества все равно не будет долговечным", - подчеркнул Алиев.

Месячный доход от репетиторства для самого престижного учителя не превышает 5-7 тысяч манатов. С этого дохода взимается 2% упрощенного налога, плюс 86.25 маната социального страхования и 13.8 маната обязательного страхования.

"Сложности есть не только с выявлением репетиторов, но и других лиц, занимающихся интеллектуальным трудом, и привлечением их к налогообложению. Есть объективные трудности, так как они работают на дому. Эти вопросы надо решать фундаментально", - резюмировал эксперт.

В заключение Алиев привел пример успешного стимулирования безналичных расчетов: "Помните, как бы ни было серьезно администрирование, объем безналичных платежей не увеличивался. После того как гражданам дали небольшой стимул, увеличился и объем безналичных расчетов, и количество выпущенных карт, и объем официального товарооборота". Таким образом, подчеркнул эксперт, административные меры ни в коем случае не являются решением проблемы налогообложения репетиторов.

Азиза Исмайылова