События, произошедшие в рамках Мюнхенской конференции по безопасности, однозначно можно расценивать как открывшие новый шанс для урегулирования отношений между Азербайджаном и Арменией. По итогам трехсторонних переговоров с участием Президента Азербайджана Ильхама Алиева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна и госсекретаря США Энтони Блинкена, а также обсуждений с участием лидеров трех южнокавказских государств можно сделать ряд выводов, свидетельствующих о возможности заключения мирного договора между Баку и Ереваном уже в ближайшем будущем. При этом, даже допуская привлечение ряда новых переговорных элементов, нормализация отношений возможна сугубо на базе выдвинутых Азербайджаном принципов и предложений.
Важными в этом смысле представляются акценты, сделанные в мюнхенских заявлениях Ильхама Алиева.
Это, во-первых, необходимость окончательного разделения процесса нормализации межгосударственных азербайджано-армянских отношений, краеугольным камнем в котором выступает взаимное признание суверенитета и территориальной целостности, от вопроса обеспечения прав и безопасности карабахских армян как внутреннего дела Азербайджана. То есть в мирном договоре не будет никакого упоминания о Карабахе, но из признания Арменией территориальной целостности Азербайджана по умолчанию будет следовать и признание ею Карабаха как нераздельной составной части Азербайджанской Республики. Что же касается карабахских армян, то Азербайджан гарантирует им, как своим гражданам, все конституционные права.
Второй важный момент предусматривает исключение из диалога между властями Азербайджана и гражданами страны армянского происхождения пришлых, засланных элементов. Речь идет, прежде всего, о Рубене Варданяне. Все его последние перемещения по траектории Азербайджан (Ханкенди) - Армения - Россия и обратно подтверждают, что, во-первых, он является марионеткой Москвы, во-вторых - на лачынской дороге нет никакой блокады и, наконец, в-третьих - на этой дороге следует установить контрольно-пропускной пункт во избежание использования ее в негуманитарных целях, для незаконного движения транспортных средств, грузов и людей.
Третий акцент как раз и вытекает из предложения Баку приступить к созданию контрольно-пропускных пунктов вдоль межгосударственной границы как необходимого условия для открытия всех региональных коммуникаций. Инициатива Ильхама Алиева об установлении КПП как на обоих концах Зангезурского коридора, так и на границе между Лачынским районом Азербайджана и Арменией полностью соответствует принципу суверенитета сторон и закрепляет ранее выраженный подход Баку. Подход, предусматривающий равнозначный режим функционирования лачынской дороги и Зангезурского коридора.
Однако насколько плодотворными на практике окажутся проблески, появившиеся на мюнхенских обсуждениях? Это зависит, по большому счету, от двух вопросов.
Первый имеет ярко выраженное геополитическое измерение. Оно связано с усилившимся содействием мирному процессу между Азербайджаном и Арменией со стороны США. Притом что последние настроены и на сохранение трехстороннего брюссельского переговорного формата. То есть формата при посредничестве Евросоюза, но без выдавленной из переговорного процесса Азербайджаном проармянской Франции.
Однако интрига заключается в том, как поведет себя Россия. Задействует ли она в очередной раз, как это уже бывало ранее, свои методы расстройства достигаемых на западной площадке договоренностей?
Собственно, в этом можно и не сомневаться. Другой вопрос, что средством реализации данного метода традиционно выступает Армения. Достаточно отметить неоднократные утверждения армянской стороны о поддержке ею "российского" варианта мирного договора, так называемого "плана Ховаева". И это после согласованного в Праге, на европейской площадке, взаимного признания суверенитета и территориальной целостности.
Так что не менее, если не сказать - более, весомым фактором с точки зрения обеспечения реального прорыва в мирном процессе будут дальнейшие действия Армении. Склонится ли она опять перед очередным напором со стороны Москвы или, скажем, новой возможной попыткой Франции встроиться в азербайджано-армянский процесс? Будет ли Армения и далее пытаться подогнать содержание переговоров к своим территориальным претензиям к Азербайджану? В то время как именно отказ от последних может стать доказательством ее приверженности миру в регионе.
Азербайджан со своей стороны продолжает демонстрировать равнозначность для него любых переговорных площадок. Исходя из того, что главное - в их реальном вкладе в выработку и заключение мирного договора, нормализацию отношений между Азербайджаном и Арменией на основе принципов и норм международного права. Под чьей бы посреднической эгидой ни был обеспечен этот ожидаемый исторический прорыв.
Натиг Назимоглу
