:1200.jpg)
В преддверии четвертого саммита Совета Европы в Рейкьявике - столице Исландии, который открывается завтра, 16 мая, возникла серьезная напряженность между Сербией и СЕ. Причиной стало неуважение Европы к территориальной целостности Сербии и других стран, входящих в Совет Европы.
Белград потребовал внести изменения в резолюцию Совета Европы, которая касается поддержки территориальной целостности только Грузии, Украины и Молдовы. Сербия настаивала на том, чтобы в текст добавили упоминание о поддержке территориальной целостности всех стран-членов Совета Европы.
В конце апреля Комитет министров Совета Европы одобрил заявку Косово (сербского края, признанного рядом стран мира как независимое государство). Азербайджан, кстати, проголосовал против этого решения по понятным причинам, а вот Армения решила не голосовать. После этого сербский президент Александр Вучич назвал Азербайджан в числе стран, которые являются лучшими друзьями Республики Сербия. И, кроме того, Вучич заявил, что если СЕ не добавит сербскую поправку об уважении территориальной целостности всех других стран Совета Европы, то он не поедет на саммит в Рейкьявик. В итоге на завтрашнем форуме в Рейкьявике Сербия будет представлена на низшем уровне.
Ситуацию для Oxu.Az прокомментировал сербский политический аналитик, кандидат политических наук, директор Центра сербских исследований РГУ им. А.Н.Косыгина Негош Манойлович:
- В последние годы мир сильно изменился - как у вас на Южном Кавказе, так и на Балканах, как в Китае, так и на востоке Европы. Напряженность возросла почти до уровня неконтролируемого взрыва. Казалось бы, надо делать все, чтобы смягчить ситуацию, но делается все наоборот. Мы сегодня наблюдаем избирательный подход к разным странам со стороны различных международных институтов, но ведь для Совета Европы, Евросоюза, государств "демократического Запада" это недопустимо.
Что делает Европа? В случае с некоторыми странами они признают их право на территориальную целостность, а вот в случае других государств Европы, например, Сербии, Азербайджана - не признают. И как это объяснить?
Понятно, что Запад был замешан в агрессии против Сербии в 1999 году, которая была совершена без одобрения Совета Безопасности ООН. Они сами создали ситуацию, в которой мы сейчас находимся. И Сербии, и другим странам, которые находятся между западными гигантами, приходится сложно в этой евроатлантической игре. То, что мы видим сегодня, мне напоминает напряженность, которая была в 1975 году. И тогда был подписан Заключительный акт Хельсинкского совещания, который стал кульминацией процесса разрядки напряженности. Сейчас мы все - и в Баку, и в Белграде - ссылаемся на этот документ (в тексте гарантировались неизменность границ, территориальная целостность, невмешательство во внутренние дела, отказ от применения насилия, равенство и равноправие суверенитетов - ред.).
И вот спустя почти 50 лет эта напряженность повторяется. Значит, надо заново договариваться, обязательно учитывая прежние договоренности.
То, что Александр Вучич поднял вопрос уважения территориальной целостности - это уже большое дело. Он создал информационный повод, об этом все говорят.
- Но все-таки, что произошло в апреле в Совете Европы?
- Комитет министров Совета Европы поддержал заявку Косово на членство в этой организации. На фоне событий на востоке Европы сербов хотят заставить нормализовать отношения с Косово. Европе не нужна эта проблема, и они хотят, чтобы Белград договорился со своей "беглой" провинцией и признал ее в качестве государства. Но это невозможно.
Кстати, Белграду было очень обидно, что во время голосования Украина или та же Босния и Герцеговина (БиГ) решили воздержаться. А ведь Сербия поддерживала их целостность! В БиГ есть энтитет - Республика Сербская (Босния и Герцеговина состоит из двух равнозначных частей: Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской и округа Брчко, формально находящегося под управлением этих субъектов - ред.), которая открыто хочет присоединиться к Сербии. Но не было ни одного сербского президента (от социалистов и коммунистов до прозападных), который не поддержал бы территориальную целостность Боснии и Герцеговины. А теперь БиГ не поддержала Сербию.
А вот Азербайджан проголосовал против, поддержав нашу территориальную целостность, как и ряд других дружеских стран, за что мы благодарны. Кроме того, что еще радует, Венгрия, которая признала Косово в качестве независимого государства в числе первых, на этот раз выступила против его членства в СЕ.
- А Армения не голосовала...
- Армения - это отдельная история, вы сами знаете (смеется). Они решили не участвовать в голосовании, вроде как вышли попить кофе, их делегации не было в зале. Так что, вроде бы, их ни в чем и не обвинишь...
Сейчас мы опасаемся второго этапа - рассмотрения вопроса принятия Косово в Парламентскую Ассамблею СЕ. У нас там мало поддержки. И может получиться так, что образование, которое не признано государством, вдруг будет принято в состав СЕ. Но это же будет означать конец Европы, которую мы знали с того же 1975 года, когда Запад и Восток договорились о том, что границы должны быть стабильными. Нужно было сохранять достижения предыдущих лет, зафиксировать границы и т.д.
- Почему все-таки, говоря о территориальной целостности, европейские структуры, упоминают не все страны? На это и в Азербайджане не раз обращали внимание. Сказали про Молдову или Грузию - скажите и про Азербайджан.
- Возможно, в Европе хотят, чтобы Азербайджан проводил не нынешнюю мудрую политику, как сейчас, а чисто проевропейскую, прозападную. Чтобы Баку в открытую выступил против Москвы, чтобы не было контактов и определенного партнерства между Азербайджаном и Россией. Но Азербайджан на это не пойдет. Ваша страна на самом деле проводит, как я уже сказал, мудрую политику, усиливая свое государство.
Кроме того, у азербайджанского народа и политической элиты есть общее понимание того, что делает и куда движется страна. А это свидетельствует о правильной политической культуре, понимании роли своего государства в геополитическом пространстве. Азербайджан прекрасно отдает себе отчет в том, что сейчас в мире нет единого центра принятия решений. Но есть Баку, имеющий свои исторические связи и своих союзников. Да, со всеми можно находиться в партнерских отношениях, но есть и культурные, глубокие связи, прежде всего с Турцией. Да и фактор России присутствует.
- После голосования по Косово в Совете Европы президент Александр Вучич назвал Азербайджан в числе лучших друзей Сербии. На ваш взгляд, такое понимание есть у всей сербской политической элиты?
- Александр Вучич - это отдельное явление в Сербии. Он сумел сделать то, чего не смогли многие до него - объединил вокруг себя разных людей - и правых, и левых и т.д. Этот человек стал молодым политиком в начале 90-х, не имея никаких связей. Он появился из ниоткуда и вырос до лидера страны, объединяя всех вокруг себя. Что будет потом? Время покажет.
Азербайджан и Сербия должны еще лучше познакомиться, нужны и обмены студентами, и взаимопроникновение культур. А что такое сербская элита? Сейчас это те, кто у власти. Но мы не знаем, что будет через 3-4 года. В Сербии давно сформировалась проевропейская прослойка, которая готова всех сдать, лишь бы мы стали обычной европейской нацией, лишившись индивидуальных моментов, европеизировавшись настолько, чтобы забыть кто мы есть. Если эти силы победят, то Азербайджан, возможно, не будет настолько интересен Сербии, как сейчас. Но в любом случае, нельзя будет отменить те достижения, которые уже есть в сербско-азербайджанских отношениях. Я говорю не только об экономике. Мы на правильном пути, начали знакомиться и дружить, и все идет неплохо.
Стратегические документы между нашими странами подписывались и до Александра Вучича. Прежде были и Томислав Николич, и Борис Тадич. В Сербии все понимают, что Азербайджан проводит очень последовательную политику. У вас нет того, что свойственно многим: сегодня сказать одно, а завтра - совершенно другое. Я очень надеюсь, что Белград не подведет Баку, а в том, что Азербайджан не подведет Сербию, я просто не сомневаюсь.
Наир Алиев
