После анонсирования премьер-министром Армении Николом Пашиняном принятия новой Конституции, естественно, встал вопрос об основной причине подобной инициативы. С учетом того, что Пашинян выразил также мнение о существующей ныне парламентской форме правления как самой подходящей для Армении, не приходится сомневаться в том, что сама "конституционная" инициатива вытекает сугубо из последствий сокрушительного поражения этой страны в Карабахской войне. Прежде всего речь идет об азербайджано-армянском мирном процессе, в повестке которого приоритетной задачей является заключение мирного договора на основе взаимного признания суверенитета и территориальной целостности.
Армения регулярно заявляет о своей приверженности признанию территориальной целостности Азербайджана, на основе Устава ООН и Алма-Атинской декларации о создании СНГ 1991 года. Собственно, этот фактор, устранив фундаментальную причину неурегулированности отношений между Азербайджаном и Арменией, и вселил надежду на саму возможность скорейшей выработки мирного договора. Однако на этом пути все еще стоит такое серьезное препятствие, как сохранение в законодательстве Армении положений, подразумевающих аннексию части территории Азербайджана. Что никак не стыкуется с нынешней официальной позицией Армении относительно признания территориальной целостности Азербайджана.
Начало направленных против Азербайджана "нормативных актов" в армянском правовом поле было положено еще в бытность СССР. Постановлением Верховного Совета Армянской ССР от 1 декабря 1989 года провозглашалось "слияние политических, экономических и культурных структур Армянской ССР и Нагорного Карабаха в единую государственно-политическую систему". Принятая Верховным Советом Армении 23 августа 1990 года Декларация о независимости, зафиксировав "начало процесса утверждения независимой государственности", базировалась, в том числе и на основе постановления от 1 декабря 1989 года. На закрепленные же в Декларации о независимости "общенациональные цели" ссылается принятая в 1995 году Конституция Республики Армения. Тем самым, в качестве армянской "общенациональной цели" конституционно закрепилось отторжение от Азербайджана неотъемлемой части его международно признанной территории.
К нормативно-правовым актам Армении, "присоединяющим" к ней часть территории Азербайджана, относится и принятое в 1992 году решение ее Верховного Совета о "неприемлемости" любого международного или внутригосударственного документа, в котором указывается принадлежность Азербайджану горной части Карабаха. Это решение полностью соответствует духу и букве действующего армянского законодательства, согласно которому горная часть Карабахского региона Азербайджанской Республики является частью территории Республики Армения.
На протяжении почти 30 лет оккупации пятой части международно признанной территории Азербайджана Армения, осознавая несоответствие своего законодательства международному праву, делала вид, что "забыла" о правовой аннексии Карабаха, и добивалась его "независимости". Однако победа Азербайджана в войне 2020 года и полное утверждение им своего суверенитета над всеми освобожденными территориями в результате антитерррористических мероприятий 19 сентября 2023 года уничтожили "карабахскую" игру Армении. И сегодня мирный процесс, основывающийся, в частности, и на декларируемой Арменией готовности зафиксировать признание ею территориальной целостности Азербайджана в межгосударственном договоре, требует исключения из армянского законодательства всех противоречащих этому процессу положений.
Неслучайна в связи с этим раздуваемая в Армении истерика противников мира с Азербайджаном. Тех, которые обвиняют Пашиняна в совершении "действий против конституционного строя", намерении исключить из Основного закона Армении положения "о поддержке права народа Нагорного Карабаха на самоопределение". Подобные инсинуации лишь подтверждают, что действующее армянское законодательство, включая и Конституцию, противоречит цели установления прочного мира между Арменией и Азербайджаном. Причем данное противоречие не опровергается самой изначальной незаконностью решений "о присоединении Нагорного Карабаха к Армении". Тогда как очевидно и то, что одного лишь искоренения подобных "норм" и "ссылок" из армянского законодательства будет недостаточно для заключения мирного договора между Азербайджаном и Арменией.
Отказ Армении от любых территориальных претензий к Азербайджану должен быть подтвержден и устранением таких элементов посягательства на его суверенитет и территориальную целостность, как пропаганда в той или иной форме и даже само упоминание ликвидированного в сентябре 2023 года незаконного сепаратистского режима в горной части Карабахского региона Азербайджана, употребление армянско-оккупационных наименований азербайджанских топонимов. Кроме того, с учетом параллельности процессов азербайджано-армянского и турецко-армянского урегулирования, требуется исключение из армянского законодательства также и любых положений, фиксирующих претензии Армении на территорию Турции, нацеленность на международное признание "геноцида армян". Не говоря уже о необходимости устранения определенных элементов государственной символики Армении, имеющих аннексионистскую сущность.
Ясно, что без реализации всех этих мер со стороны Армении не может идти и речи о нормализации ее отношений с Азербайджаном и Турцией. Собственно, это и имеет в виду Азербайджан, призывая Армению отказаться от территориальных претензий, забыть о Карабахе и гарантировать, что с ее стороны никогда не будут предприниматься попытки реваншизма.
Никол Пашинян, говоря о необходимости принятия новой Конституции, подчеркнул, что "в ее тексте необходимо отразить положения, которые сделают Армению более конкурентоспособной и жизнеспособной в новых геополитических и региональных условиях". Вне зависимости от того, какой именно смысл вкладывает в эту мысль сам Пашинян, очевидно, что ключевым в ней объективно выступает "жизнеспособность". Поскольку срыв Арменией мирного процесса, попытки вернуться к агрессивной, захватнической политике против Азербайджана неминуемо приведут ее к последствиям, несовместимым с самим понятием жизни, с государственным существованием.
Натиг Назимоглу