На вопросы Oxu.Az отвечает кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Лана Раванди-Фадаи.
- Разделяете ли Вы оптимизм тех, кто называет исторической договоренность Ирана и «шестерки» по иранской ядерной программе?
- Да, безусловно, разделяю. Иран находится под санкциями уже более 30 лет. Первые иранские санкции называют - рейгановскими. На самом деле, эти санкции никакого значения не имели. Во-первых, Иран после исламской революции ушел в самостоятельную изоляцию (тот же нефтяной сектор был подорван самими иранцами, которые пытались в рамках доктрины исламской экономики сохранить имеющие ресурсы путем сокращения добычи энергоресурсов). Санкции Рейгана констатировали только состояние отношений между США и Ираном, они вводили запрет на то, чего не было.
Реальными и эффективными санкциями можно считать санкции 1994-1996 гг. - экономические санкции против Ирана, а из последних, которые нанесли удар по экономике Ирана – это банковские санкции. Самым ударным можно считать закрытие Swift-a. Я все время повторяю, что санкции не наказывают правительство или режим, а бьют по народу. И ни один народ не заслуживает такого наказания. Если бы не было найдено никаких соглашений, то последствия могли бы быть самыми непредсказуемыми и удручающими.
Рейтинг Рухани бы упал, возможно, он не дошел бы до конца своего президентского срока и могли бы выдвинуть новую кандидатуру, более ультра-радикального консерватора, что могло бы еще больше усложнить и так непростую ситуацию на БСВ.
- Можно ли предполагать скорое снятие западных санкций в отношении Ирана?
- Снятие санкций по экспорту нефти и банковские санкции – это самые важные задачи для Ирана. По всей видимости, они будут отменены вскоре после достижения окончательных договоренностей в июне 2015 г.
- А насколько реальна отмена в обозримой перспективе западных санкций, которые не связаны с иранской ядерной программой?
- Кроме нефти, финансов, банковского сектора, а также отмены санкций против физических лиц, судьба остальных санкций будет решаться поэтапно, по итогам тщательного международного мониторинга процесса выполнения ИРИ достигнутых договоренностей.
Работы по обогащению урана должны быть ограничены на срок не менее 10 лет. Кроме того, Иран сократит число действующих центрифуг примерно до 6 тыс. из имеющихся 18 тысяч. Вопрос о том, какая именно часть обогащенного урана должна быть вывезена из страны, будет решаться на дополнительных переговорах. Конечно, в случае выявления нарушений, санкции будут введены вновь.
Но не все санкции будут сняты. Например, не снимутся санкции против баллистических ракет. Есть санкции, которые введены не на уровне ООН, а на уровне США по гражданским правам. Пока они тоже сниматься не будут.
- Какие изменения во внешней политике Ирана и отношений между Тегераном и Западом следует ожидать в свете происходящего?
- Конечно же, прорыв лозаннских переговоров будет сопровождаться дальнейшим сближением Ирана с Западом и возрастанием геополитической роли ИРИ в регионе. Снятие санкций может привести к совершенно новой геополитической и геоэкономической расстановке сил в регионе.
- Можно ли ожидать, что в связи с позитивным решением проблем, связанных с ядерной программой Ирана, прежнее недоверие в отношениях между этой страной и соседним Азербайджаном будет окончательно устранено?
- Вопреки всем ожиданиям после распада Советского Союза Иран воздерживался от экспорта исламской революции в Азербайджан и в Среднюю Азию, что сблизило Россию и Иран. Хорошие отношения Баку, в частности, с Израилем очень настораживают Иран.
Отношения осложняют экономические проблемы, связанные с добычей нефти на шельфовых месторождениях Каспия и ее транспортировкой, а также националистические устремления некоторых кругов Азербайджана, которые заявляют о необходимости присоединения Южного Азербайджана к Северному. Я надеюсь, что на фоне возрастания геополитической роли Ирана в регионе, отношения пойдут на заметное улучшение.
Как считают многие специалисты, сближение Ирана с Западом не совсем выгодно ни России, ни Азербайджану. Необходимо отметить, что несмотря ни на что, Россия приложила все усилия для успеха лозаннских договоренностей. Уверена, что при снятии санкций, крупные российские компании, такие как Газпром-Нефть, вернутся на иранский рынок.
Что касается Азербайджана, то здесь это может сопровождаться ослаблением геополитической значимости самого Азербайджана. Скорее всего, будет возрожден проект газопровода «Набукко», по которому иранский газ может поставляться в Европу. К сожалению, Азербайджан не имеет достаточных запасов газа, чтобы заполнить газопровод.
Л.Г.
www.oxu.az
