"ABŞ-nin Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi (USAID)" teqi üzrə xəbərlər
USAID: bu agentlik nədir, regionda necə fəaliyyət göstərib və niyə yenidən gündəmdədir
USAID nədir
ABŞ-nin Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi (United States Agency for International Development, USAID) uzun müddət digər ölkələrə mülki yardım üzrə Amerikanın əsas qurumu olub. O, 1961-ci ildə, soyuq müharibənin qızğın vaxtında, Vaşinqton inkişaf proqramlarını hərbi və diplomatik xəttdən ayırmaq qərarına gələndə yaradılıb. Azərbaycan mətbuatında ona ABŞ-nin Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi deyilir, başlıqlarda isə daha çox USAID abreviaturasından istifadə olunur. Agentlik səhiyyə, kənd təsərrüfatı, təhsil, institutların möhkəmləndirilməsi və fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması sahəsində layihələri maliyyələşdirirdi.
Yardım necə işləyirdi
Model sadə idi. Konqresin ayırdığı vəsait agentlik vasitəsilə podratçılara, beynəlxalq təşkilatlara və layihələri yerlərdə həyata keçirən yerli qeyri-kommersiya qurumlarına yönəldilirdi. Belə sxem çeviklik verirdi, amma mübahisə də doğururdu: tənqidçilər qurumu xərclərin qeyri-şəffaflığında günahlandırırdı, tərəfdarlar isə epidemiya və aclıqla mübarizə proqramlarına işarə edirdilər ki, bunlar çoxlu insanın həyatını xilas edib.
USAID və Azərbaycan
SSRİ dağıldıqdan sonra ABŞ Cənubi Qafqazın yeni dövlətlərini dəstəkləməyə başladı və Azərbaycan istisna deyildi. Proqramlarda özəl sektorun inkişafı, kənd təsərrüfatı, qaçqın və məcburi köçkünlərə yardım, vətəndaş cəmiyyəti qeyd olunurdu. Azərbaycan nümunəsinin xüsusiyyəti ondadır ki, 1992-ci ildə Konqres Azadlığa Dəstək Aktına 907-ci düzəlişi qəbul etdi və bu düzəliş Bakıya birbaşa dövlət yardımını məhdudlaşdırırdı. Ona görə layihələrin xeyli hissəsi qeyri-hökumət təşkilatları və beynəlxalq tərəfdaşlar vasitəsilə həyata keçirilirdi. Sonralar Amerika administrasiyaları bu qadağanın qüvvəsini dayandırmaq hüququ aldılar və regional təhlükəsizlik məsələləri ilə əlaqədar ona dönə-dönə qayıdılırdı. Ölkənin özündə fəaliyyətin miqyasının və formatının necə dəyişdiyini sənədlər və son nəşrlər üzrə dəqiqləşdirmək lazımdır.
Agentliyin 2025-ci ildə bağlanması
2025-ci ilin əvvəlində Donald Tramp administrasiyası xarici yardımı dondurdu və USAID-in ləğvinə başladı. Onun funksiyaları ABŞ Dövlət Departamentinə ötürülürdü, əməkdaşlar isə kütləvi şəkildə ixtisar edilirdi. Qərar ABŞ-də sərt mübahisələrə səbəb oldu: siyasətçilərin bir hissəsi qənaətdən və prioritetlərin yenidən nəzərdən keçirilməsindən danışırdı, digər hissəsi onlarla ölkədə səhiyyə və humanitar proqramlar üçün risk olduğunu qeyd edirdi. Prosesin təfərrüatları və müddətləri dəyişirdi, ona görə cari status barədə son materiallara baxmaq daha yaxşıdır.
Bu teq altında nəyə baxmalı
oxu.az-da bu teq Vaşinqtonun açıqlamaları, layihələrin taleyi, Azərbaycan–ABŞ münasibətləri, eləcə də Amerikanın xarici yardımının necə dəyişdiyi barədə analitika ilə bağlıdır. Oxucu üçün bu, pulun haradan gəldiyini, nəyə xərcləndiyini və qurum ətrafında niyə bu qədər fikir ayrılığı olduğunu anlamaq yoludur.
